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招标投标必须在招标文件及合同中明确的23个问题

??一、引言

在招标投标活动中，招标文件和合同是至关重要的文件，它们明确了交易双方的权利和义务，规范了整个项目的实施过程。为了确保招标投标活动的顺利进行，避免后期出现纠纷，必须在招标文件及合同中明确一系列关键问题。本文将详细阐述23个必须明确的问题，涵盖招标基本信息、技术要求、评标标准、合同条款等多个方面。

二、招标基本信息

（一）项目名称、地点及规模

1.项目名称

应准确无误地填写项目的全称，避免使用简称或容易引起歧义的名称。确保名称与项目的实际内容相符，以便投标人和相关方能够清晰识别项目。

2.项目地点

明确项目实施的具体地理位置，包括详细的地址信息。这对于投标人评估项目的外部环境、运输成本、施工条件等因素具有重要意义。

3.项目规模

详细描述项目的规模大小，如建筑面积、设备数量、服务范围等。规模信息有助于投标人了解项目的工作量和复杂程度，从而合理制定投标方案。

（二）招标范围

1.工程招标

明确招标工程的具体内容，包括但不限于基础工程、主体结构工程、装饰装修工程、安装工程等。列出详细的工程清单，确保投标人清楚知道需要承担的工作范围。

2.货物招标

说明招标货物的名称、规格、型号、数量等详细信息。对于有特殊要求的货物，如技术参数、质量标准等，也应在招标范围中明确表述。

3.服务招标

界定服务的具体内容和要求，例如项目管理服务、技术咨询服务、售后服务等。明确服务的期限、服务标准和考核指标，以便投标人能够准确提供符合要求的服务方案。

（三）招标方式

1.公开招标

说明采用公开招标方式的原因和依据，以及公开招标的具体程序和要求。公开招标应遵循公平、公正、公开的原则，确保所有潜在投标人都有机会参与投标。

2.邀请招标

明确邀请招标的对象范围，以及邀请的方式和程序。邀请招标适用于特定情况下，如项目技术复杂、只有少数潜在投标人能够满足要求等，应严格按照相关规定进行操作。

（四）资金来源

1.资金性质

说明项目资金是财政资金、企业自筹资金还是其他性质的资金。不同资金来源可能对项目的实施和管理产生不同的影响，投标人需要了解资金的性质以便合理安排投标成本。

2.资金落实情况

明确资金是否已经落实到位，以及资金的支付计划和方式。这对于投标人评估项目的资金风险和收益具有重要参考价值。

三、技术要求

（一）技术规格

1.工程技术规格

对于工程招标，详细描述工程的技术标准和规范，如建筑结构设计规范、施工质量验收标准等。提供具体的技术参数和要求，确保投标人能够按照标准进行施工。

2.货物技术规格

针对货物招标，明确货物的技术性能指标、材质要求、外观尺寸等。对于关键设备，还应提供详细的技术图纸和操作手册，以便投标人准确理解技术要求。

3.服务技术规格

在服务招标中，阐述服务的技术方法、流程和质量控制要求。例如，技术咨询服务应明确咨询报告的内容和格式要求，售后服务应规定维修响应时间和解决问题的标准流程。

（二）技术方案要求

1.工程技术方案

要求投标人提供详细的工程施工组织设计方案，包括施工进度计划、施工工艺、质量保证措施、安全保障措施等。评审投标人的技术方案是否合理、可行，是否能够满足项目的要求。

2.货物技术方案

对于货物招标，投标人应提供货物的安装调试方案、技术培训方案等。评估技术方案是否能够确保货物正常运行，并满足招标人的使用需求。

3.服务技术方案

服务招标中，投标人需提交服务的实施计划、技术创新方案等。审查技术方案是否能够有效提升服务质量，满足招标人对服务效果的期望。

（三）技术支持与培训

1.技术支持承诺

要求投标人在投标文件中明确提供技术支持的方式、响应时间和期限。确保在项目实施过程中，招标人能够及时获得技术支持，解决遇到的技术问题。

2.培训计划

制定详细的培训计划，包括培训内容、培训方式、培训时间和培训人员等。培训应涵盖项目相关的技术知识、操作技能等，使招标人的相关人员能够熟练掌握和使用项目成果。

四、评标标准

（一）商务条款评审标准

1.报价评审

明确报价的评审方法，如最低价法、综合评分法等。在采用综合评分法时，应合理设置报价得分的权重和评分标准，确保报价合理且具有竞争力。

2.资质与业绩评审

规定对投标人资质证书、业绩经验的评审要求。根据项目的特点和需求，设定相应的资质等级、业绩年限和业绩数量等评审标准，以评估投标人的实力和信誉。

3.售后服务评审

制定售后服务的评审标准，包括售后服务承诺、售后服务团队、售后服务费用等方面。考察投标人是否能够提供优质、及时的售后服务，