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WTO是各国为了获得新增的经济利益而制定和实施的贸易规则,实质是为了减少交易成本,克服人类行为的负内部性(即由于人为设置障碍而产生的、内在于交易系统的成本),把内部成本外在化。在效果上,WTO通过简化贸易手续,促进贸易自由化,对经济行为放松管制,增强活力。WTO的表现形式是大量贸易协议。环境政策是国家为了实现一定的环境目标而制定和实施的规则,实质是克服人类行为(主要是生产和生活行为)所产生的环境负外部性,把外部环境成本内在化。从效果上看,环境政策对人类行为是一种约束、限制、矫正和引导。环境政策的存在形式可分为国内环境政策和国际环境政策,国内政策是环境法律和标准等,国际环境政策是国际环境公约等多边环境协议。尽管目前对于贸易和环境问题存在着各种各样的看法,但是从原则上说,贸易和环境保护不存在冲突,因为他们的目标是一致的,即以最高效的方式使用和分配社会可利用的资源。如果环境影响得以内部化,也就是说谁造成的环境破坏谁就必须承担费用,那么贸易本身不会带来任何问题,在这种情况下,贸易可使社会获得最大可能的利益第九章国际贸易与环境保护世界贸易组织(WTO)简介WTO概况世界贸易组织(WorldTradeOrganization,英文缩写为WTO)成立于1995年1月1日,其前身是关税和贸易总协定(GATT)。WTO现有成员137个,另有约30个国家和地区正在申请加入。其总部在瑞士日内瓦,现任总干事麦克.穆尔。WTO是世界上最大的多边贸易组织,目前已经拥有137个成员,成员的贸易量占世界贸易的95%以上。WTO与世界银行、国际货币基金组织被并称为当今世界经济体制的三大支柱。WTO的基本职能制订和规范国际多边贸易规则解决成员之间的贸易争端组织多边贸易谈判WTO的宗旨、目标及地位WTO的宗旨是:提高生活水平,保证充分就业,大幅度和稳定地增加实际收入和有效需求,扩大货物和服务的生产与贸易,按照可持续发展的目的,最优运用世界资源,保护环境,并以不同经济发展水平下各自需要的方式,加强采取各种相应的措施;积极努力,确保发展中国家,尤其是最不发达国家在国际贸易增长中获得与其经济发展需要相称的份额。WTO的具体目标是:建立一个完整的、更具活力和永久性的多边贸易体制。为实现这些目标,各成员应通过互惠互利的安排,切实降低关税和其它贸易壁垒,在国际贸易中消除歧视性待遇。WTO的地位是:WTO是具有法人地位的国际组织,与其前身关贸总协定相比,WTO在调解成员间争端方面具有更高的权威性和有效性。PARTONE4、WTO的组织机构WTO的最高决策权力机构是部长大会,至少每两年召开一次会议,可对多边贸易协议的所有事务作出决定添加标题解决成员之间贸易争端添加标题WTO成立以来所取得的成果添加标题落实乌拉圭回合协议内容,继续谈判框架协定添加标题举行高层会议,帮助最不发达国家成员解决贸易发展问题添加标题举行部长级会议,解决多边贸易体制发展中的问题第二节自由贸易与环境保护一:自由贸易与环境保护PART01世纪90年代,在环境及国际贸易问题上发生了两件大事。一件事是,1992年在巴西里约热内卢举行的联合国环境与发展大会,该会议标志着国际社会环境保护事业的发展达到一个崭新的高度。尤其重要的是,会议制定的一系列重要文件如《里约宣言》《21世纪议程》《气候变化框架公约》《生物多样性公约》等,无不对国际贸易中不利于环境的因素予以限制。另一件事是,1994年《关税与贸易总协定》乌拉圭回合谈判的完成和1995年1月1日世界贸易组织(WTO)的成立,标志着国际贸易自由化和全球化达到一个新的高度。这两件大事,使贸易与环境这两个原本在世界贸易史上不相干的问题被一条绿色的链条捆绑在了一起,使两者的关系正变得越来越密切。尽管1947年成立的关税与贸易总协定(GATT)与1995年1月1日成立的世界贸易组织(WTO)的宗旨都是通过协议大幅度削减关税和其他贸易壁垒,取消国际贸易中的歧视待遇,促进国际贸易的自由化和全球化,但两者仍然是有很大不同的。WTO在关税与贸易总协定GATT的基础上,在其宗旨中增加了“可持续发展”的思想.包括:最合理地利用世界资源;保护和维护环境;确保发展中国家尤其是最不发达国家在国际贸易增长中获得与其经济发展相应的份额。可持续发展和自由贸易是人类共同追求的两个基本目标,从国际市场一体化和国际贸易自由化进程来看,当前国际贸易和环境保护的关系主要表现在:日益扩大的国际贸易对生态环境产生的负面和深远的影响有可能加剧发展中国家的生态破坏;环境问题开始成为发达国家建立贸易壁垒的借口,同时试图利用贸易措施来影响其他国家
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