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完善社会保障体系的策略与措施

目录

完善社会保障体系的策略与措施（1）．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

一、内容概览．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

（一）社会保障体系的重要性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

（二）当前社会保障体系面临的挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

二、健全社会保障制度框架．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

（一）明确社会保障的基本原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8

（二）完善社会保障的法律法规体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9

（三）建立多元化的社会保障主体．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11

三、优化社会保障资金筹措方式．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12

（一）加大政府财政投入力度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14

（二）鼓励社会资本参与社会保障建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15

（三）创新社会保障资金的投资管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17

四、提升社会保障服务水平．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18

（一）加强社会保障经办管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19

（二）推进社会保障服务的均等化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20

（三）利用现代信息技术提升服务质量．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21

五、加强社会保障宣传教育．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22

（一）提高公众的社会保障意识．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23

（二）引导公众积极参与社会保障事务．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25

（三）营造良好的社会保障舆论环境．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27

六、强化社会保障监管与评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28

（一）建立健全社会保障监管体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29

（二）加强对社会保障基金的审计监督．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30

（三）实施社会保障绩效评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32

七、推动社会保障与经济社会发展相适应．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33

（一）分析社会保障与经济社会发展的关系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34

（二）调整社会保障政策以适应经济结构调整．．．．．．．．．．．．．．．．．．35

（三）促进社会保障与就业、教育等领域的联动发展．．．．．．．．．．．．36

八、结语．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37

（一）完善社会保障体系的长远目标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38

（二）实现社会保障体系完善的路径选择．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39

（三）展望未来社会保障的发展前景．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．40

完善社会保障体系的策略与措施（2）．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42

一、内容概览．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42

（一）社会保障体系的重要性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42

（二）当前社会保障体系面临的挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44

二、构建更加公平的社会保障制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45

（一）实现全民覆盖的基本养老保险．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46

（二）全面实施医疗保险制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．47

（三）推动失业保险制度的完善．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．49

三、强化社会保障基金管理与监督．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51

（一）加强社会保障基金的预算管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．53

（二）提升社会保障基金的投资回报率．．．．．．．．．．．．．．．．．．．