善谋实干履职尽责——商州区人大法制工作亮点聚焦 .pdfVIP

善谋实干履职尽责——商州区人大法制工

作亮点聚焦

作者：李刚文

来源：《法治与社会》2018年第4期

2017年，商州区人大常委会法制工作坚持以推动依法行政、公正司法、全民普法为重点，

精心谋划实施，认真履行职责，充分发挥作用，工作中呈现十个方面的亮点。

狠抓政治业务学习不放松，全面提高干部综合素质

认真学习贯彻党的十九大精神，深刻领会十九大精神的丰富内涵，自觉运用十九大精神武

装头脑、推动工作。一是持续深入开展“两学一做”学习教育，积极开展“三项机制”学习研

讨，有效调动了干部的工作积极性。二是认真学习宪法、地方组织法、选举法、代表法、监督

法以及人大工作制度规则，提高了干部依法办事的能力和水平。三是深入学习并严格执行党风

廉政建设有关规定，深入开展廉洁从政教育，进一步增强了干部的综合素质，为扎实开展工作、

全面完成各项任务奠定了基础。

精心组织编印《法律汇编》，着力提高领导干部法律素养

把法律汇编工作列入新一届人大常委会的重要议事日程，精心确定了入选的法律篇目，经

过反复搜集比对和多轮校正，选编了人大和“一府两院”常用的基本法律和涉及公共安全、权

益保护等方面的重要法律共30部。《法律汇编》将常用的重要法律最新版本收录其中，约41

万字，共印制1000本，一部分发给区级领导、人大系统干部职工、公检法机关班子成员及内设

机构、区委区政府工作部门和18个镇办，其余部分作为区人大常委会组织法律知识考试的指

定用书，为全区各级领导干部和执法人员提供了必要的法律学习读本，为推动“七五”普法工

作发挥了积极作用。

高度关注执法规范化建设，推动公安机关严格规范执法

组织部分常委会组成人员和人大代表，深入城关等5个派出所、戒毒中心和公安商州分局

机关，采取听取汇报、现场观摩、查阅案卷资料和召开汇报座谈会等方式，对公安机关执法规

范化建设工作进行了视察检查。在区十八届人大常委会第四次会议上，听取审议了公安商州分

局《关于公安机关执法规范化建设工作的报告》和区人大法工委《关于对公安机关执法规范化

建设工作视察情况的报告》，并按照有关规定进行了专项工作满意度表决。会后，向公安商州

分局印发了审议意见交办书，提出了四个方面的交办事项。公安商州分局高度重视，对所交办

的事项进行了认真办理落实，实现了执法办案信息化、智能化、可视化、规范化，分局先后荣

获“全省优秀公安局”“全省执法质量优秀公安局”“执法质量考评优秀单位”等荣誉称号。

紧盯安全生产监管工作，确保广大人民群众生命安全

为了促进《安全生产法》得到有效贯彻落实，组织部分常委会委员和人大代表，对全区贯

彻落实《安全生产法》情况进行了执法检查。先后深入区直主管部门、部分镇办和工厂、车站、

矿山、加气站及建筑工地，边听取汇报，边指出存在的问题，督促政府及有关部门落实监管责

任，责成企业严格落实主体责任，对存在的安全隐患限期进行整改。组织召开了18个区直部门

和部分镇办主要负责同志参加的汇报会，分别听取了区政府和有关部门贯彻落实《安全生产法》

工作的汇报。在区十八届人大常委会第五次会议上，听取审议了区政府《关于全区安全生产工

作情况的报告》和法工委关于《安全生产法》执法检查情况的报告。会后，向区政府印发了安

全生产监督管理工作审议意见交办书，推动了《安全生产法》的贯彻落实，促进了全区安全生

产形势平稳向好。

组织开展专项调研活动，为优化发展环境出谋献策

按照区委主要领导安排，扎实组织开展了“解决征地难问题”专项调研活动。围绕“大家

普遍认为征地难，为什么难，难在什么地方，怎么解决”的思路，精心制定了调研活动实施方

案。在洛南、丹凤和商州“两县一区”开展了调查问卷，分别召开了人大代表、政协委员、有

关职能部门和镇办领导、社区干部以及重点项目负责人参加的座谈会。在广泛调研征求意见的

基础上，对获取的第一手资料认真归纳梳理，反复深入思考，力求找准问题及原因，提出可行

的对策与建议。经过集思广益、数易其稿，形成了专题调研报告，为解决征地难问题提供了思

路，为领导层决策提供了有益的参考。

加强规范性文件备案审查，促进政府系统严格依法行政

认真贯彻《监督法》和各级人大常委会规范性文件备案审查办法，正确行使地方国家权力

机关的监督职权。在做好规范性文件日常登记备案和审查工作的同时，于10月份深入法制、

城管、人社、民政、卫计等区政府工作部门，通过查阅工作资料、听取汇报、座谈交流等形式，

对政府系统规范性文件备案审查工作进行了检查。听取了区政府关于规范性文