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非公经济统战工作推进会、民营经济“两个健康”提升行动

汇报材料

一、活动开展情况

（一）高度重视，行动迅速

县委统战部组织县工商联、工信局等部门召开专题会议，传达学习省、市会

议精神，深刻领会核心要义，把准工作要求，并结合商城实际，研究贯彻落实意

见。县委常委、统战部部长柳海宝第一时间向县委主要领导汇报了省、市会议精

神，在此基础上，县委统战部又及时向县委常委会进行了专题汇报，提出贯彻落

实建议。市人大常委会副主任、县委书记李高岭在县委常委会上强调要高度重视，

大力支持，保障有力，组织开展好民营经济两个行动，把各项任务落实落细，构

建齐抓共促民营经济高质量发展的大格局。对照省、市相关工作要求，县委统战

部牵头组织相关部门及时研究制定了具体工作方案和配套政策，并召开县委统一

战线工作领导小组全体会议进行讨论审议，全体会议一致通过了《商城县民营经

济“两个健康”提升行动实施方案》《商城县“一联三帮”保企稳业专项行动工

作方案》《关于持续深入开展领导干部联系服务非公有制企业“两帮两促”活动

的实施方案》等。8月11日，召开民营经济“两个健康”提升行动暨“一联三

帮”保企稳业专项行动动员会，传达省、市会议精神和市人大常委会副主任、县

委书记李高岭在县委常委会研究民营经济统战工作时的讲话精神，并就两个行动

进行具体安排部署。

（二）健全机制，形成合力

在县委统一战线工作领导小组框架下，建立民营经济联席会议工作机制，具

体负责两个行动和涉及民营经济工作的统筹协调、督促推动。县委书记、县长任

联席会议召集人，县委常委、统战部部长任常务召集人，分管副县长、工商联主

席任副召集人，联席会议办公室设在县委统战部，抽调3名人员专职负责两个行

动工作。

结合商城实际，研究制定了《民营经济工作联席会议工作规则》和“一联三

帮”服务企业专班、民营企业家培训计划专班、民营企业诉求响应专班、创先评

优专班四个专班工作方案。在此基础上，加强与有关单位的沟通协调，加强对各

乡镇（处）的工作指导，引导各单位、各乡镇（处）树立“一盘棋”思想，发挥

各自职能作用，形成开展两个行动的强大合力。健全完善党政领导干部常态化联

系服务民营企业和商会制度，建立领导干部联系帮扶名录，以“领导干部领衔+

工作专班支撑”为主要工作形式；

用好“首席服务员”“书记县长恳谈日”等有效措施，在全县营造大抓民营

经济、支持民营企业、关心民营企业家的浓厚氛围。

（三）突出重点，强力推动

一是建立服务民营企业常态化工作机制。

1.以“一联三帮”为抓手，扎实开展保企稳业专项行动。建立“74个领导

干部＋74个工作专班＋74个服务对象”的联系帮扶名录，会同县委办、县政府

办下发推动工作任务落实的通知，并开展工作情况督查，推动各级干部下沉企业，

帮助惠企政策落实、帮助企业纾困解难、帮助企业项目建设。目前，已帮助企业

协调解决各类问题42个。

2.落实领导干部联系服务民营企业和商会制度。以“两帮两促”活动为抓

手，明确40名县处级领导联系76家企业和4个商会，经常深入所联系企业和商

会，了解民营经济发展状况，查找突出问题，倾听企业愿望诉求，协调相关部门

破解难题；

指导各商会、协会充分发挥作用，提高服务民营企业能力水平。目前已收到

企业意见建议80条，帮助企业协调解决生产经营中遇到的困难和问题45件，同

时通过活动的开展，进一步掌握了民营企业家的思想动态。3.扎实推动“首席服

务员”制度落实落地。于今年4月份对县处级领导联系重点企业进行调整充实，

明确40名县直有关部门主要负责人为企业的首席服务员，协助县处级领导帮助

企业解决实际困难和问题。

二是组织民营企业开展对标提升行动。坚持以点带面、循序渐进，从全县制

造业骨干企业、服务业重点企业、农业产业化龙头企业、高新技术企业、科技型

中小企业等5类企业中，筛选10家企业作为对标提升试点企业，其中2家作为

市级试点企业，主动帮助企业寻标、对标，为企业开展对标提升行动提供有力支

持。

三是实施新时代商城民营企业家培训计划。建立与市级贯通的培训体系，精

心制定学习培训计划，明确培训目标，丰富内容方式，抓好民营企业家教育培训。

加强与华北水利水电大学、河南农业大学、河南牧业经济学院、格局商学院等高

校、专业培训机构的沟通对接，筹备开办商城县民营企业家大别山西河讲堂等民

营企业家课堂和格局