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浅析当前基层工商联工作存在的问题与对策3篇

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浅析当前基层工商联工作存在的问题与对策篇当前，非公经济

可以说正处于前所未有的大好发展机遇期，政府重视、环境宽松、地

位提高，贡献和作用日益增强，非公经济成为社会主义市场经济的重

要组成部分，这些都要求我们工作中，不断提高工商联工作的主动性，

进一步发挥工商联的作用，为构建和谐社会，促进经济发展作出积极

的贡献。

一、基层工商联工作存在的一些问题

1、一些民营企业家对商会的认识不足。在非公有制经济阶层发展

的过程中，从处于弱势状态，到现在得到了长足的发展，很多非公有

制经济企业认为，工商联没有钱，也没有权，所以这个桥可以走，也

可以不走。通过他既得不到什么承诺，也不能解决什么问题，民营企

业负责人还是热衷与党委政府一把手接触，容易找到答案，得到答复，

于是直接走上层路线，在一定程度上降低了民营企业对工商联组织的

信任。

2、政府职能还未实现转变一定程度上阻碍着商会的发展。由于政

府一些职能部门的职能尚未转变，致使行业协会（商会）作用难以发

挥。工商联原有的许多职能难免与政府其他职能部门发生重叠和雷同，

无形之间使工商联的工作空间受到了挤压，工商联在民营企业中的影

响力也势必受到分散和削弱。非公有制经济这块蛋糕虽然作大了，但

工商联的发展空间并没有得到相就的发展，使得非公有制经济形不成

他们应有的凝聚力和向心力。

3、有些行业协会充当着二政府的角色。行业协会大多是由政府主

管部门组建起来的，工作人员也多来自主管部门。这些协会名义上实

行机构分离，实际却和政府机关内部的其他机构一样，借助于权力谋

求垄断利益，在这种利益关系下，政府主管

部门对这些协会形不成严格有效的监督。要解决行业协会充当二

政府的问题，关键在于真正实现行业协会与政府完全脱钩。彻底断掉

政府主管部门与行业协会的隶属关系和经济联系。政府部门要从深化

政府机构改革和职能转变入手，塑造服务型政府，做到权为民所用、

情为民所系、利为民所谋，按照政府职能转变的要求，尽快转变观念

和作风，革除各种有悖于经济发展的思想和行为，真正将属于民间组

织能管得了、管得好的职能赋予工商联（商会）。

4、商会的业务主管部门的地位没有得到确立。现在，工商联组织，

在乡镇基层，其作用远未发挥出来，由于缺经费，活动开展得很少，

导致影响不大，作用不明显。

二、基层工商联工作的对策和出路

工商联不是政府机关，而是一个参政议政的人民团体。当前工商

联的工作是机遇和挑战并存，这就要求我们从自身做起，强化素质，

学习本领，掌握市场经济条件下开展工作所需的各种技能。那就是要

以科学的发展观为指导，着力提高以下四种能力：

第一，提高参政议政的能力。这包括把握全局、统筹兼顾的素质

和深入实际、发现问题的素质。商会只有树立大局意识，顾全大局、

掌握全局，才能真正履行好参政议政的职能，才能通过参政能力的提

高，扩大工商联的社会影响面。没有调查就没有发言权，如果不深入

实际，缺乏在大量日常、纷繁、琐碎的事务中发现问题的素质，就不

可能产生有份量的议案、提案、发言、报告，就不能为党和政府的决

策提供参考，工商联的参政议政就会流于形式。因此，首先要通过强

化两种素质来提高工商联参政议政的能力。

第二，提高凝聚人心的能力。这也包括两大基本素质：因势利导、

善于教化的素质和是非分明、主持公道的素质。工商联是做非公经济

代表人士思想政治工作的组织，要培养一支积极分子队伍，在代表人

士中开展团结、帮助、引导、教育工作是工商联基本的职责。把代表

人士团结在工商联周围，要靠我们懂政治、懂政策、懂业务，也要靠

我们的人格魅力、人文关怀、人性风采。建立在这样的基础上，才可

能产生教化的力量。非公经济的发展需要有良好的舆论环境，我们的

声音在潜移默化中发挥着匡正舆论、澄清视听的作用，要强化这方面

的素质，树立典型，宣传贡献，表彰先进，从而不断提高工商联在非

公经济人士中的整体形象，提高工商联凝聚人心的能力。

第三，提高服务政府的能力。基层工商联组织作为桥梁，一头联

系着非公企业，一头联系着党委政府。为政府服务，引导非公经济健

康发展，服务政府就要了解政府，非公经济只有符合这个大方向，才

能实现可持续发展。工商联（商会）既是一个人民团体，又是一个极

具民间性和经济性的工商界的群众组织，优势互补性很强