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2024年中级社会工作者职业资格必备备考资料

一、社会工作法规与政策

1.社会政策的特点

社会政策具有权威性、严肃性、强制性、公共性、福利性、基本需要性和社会性等特点。权威性体现在它由政府制定和发布，具有法律或行政的效力；严肃性意味着政策制定有严谨的程序；强制性要求政策对象必须遵守；公共性强调政策是为了满足社会公众的需求；福利性体现为政策旨在增进社会成员的福祉；基本需要性表明政策关注人们的基本生活保障；社会性反映了政策在社会层面的广泛影响。

2.城乡居民基本养老保险制度

参保范围为年满16周岁（不含在校学生），非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民，可以在户籍地参加城乡居民养老保险。基金筹集由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。基础养老金由中央和地方确定标准并全额支付给符合领取条件的参保人；个人账户养老金的月计发标准，目前为个人账户全部储存额除以139。

3.最低生活保障制度

持有当地常住户口的居民，凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地低保标准，且家庭财产状况符合当地人民政府规定条件的，可以申请低保。申请程序一般为申请、受理、审核、审批等环节。县级人民政府民政部门经审查，对符合条件的申请予以批准，并在申请人所在村、社区公布；对不符合条件的申请不予批准，并书面向申请人说明理由。

4.特困人员供养制度

城乡老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人，同时具备无劳动能力、无生活来源、无法定赡养抚养扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力的，应当依法纳入特困人员救助供养范围。特困人员供养内容包括提供基本生活条件、对生活不能自理的给予照料、提供疾病治疗、办理丧葬事宜。特困人员供养形式分为在家分散供养和在当地的供养服务机构集中供养。

5.医疗救助制度

医疗救助对象包括最低生活保障家庭成员、特困供养人员，以及县级以上人民政府规定的其他特殊困难人员。救助方式包括对救助对象参加城镇居民基本医疗保险或者新型农村合作医疗的个人缴费部分，给予补贴；对救助对象经基本医疗保险、大病保险和其他补充医疗保险支付后，个人及其家庭难以承担的符合规定的基本医疗自负费用，给予补助。

6.教育救助制度

国家对在义务教育阶段就学的最低生活保障家庭成员、特困供养人员，给予教育救助。对在高中教育（含中等职业教育）、普通高等教育阶段就学的最低生活保障家庭成员、特困供养人员，以及不能入学接受义务教育的残疾儿童，根据实际情况给予适当教育救助。教育救助根据不同教育阶段需求，采取减免相关费用、发放助学金、给予生活补助、安排勤工助学等方式实施，保障教育救助对象基本学习、生活需求。

7.住房救助制度

住房救助通过配租公共租赁住房、发放住房租赁补贴、农村危房改造等方式实施。城镇家庭申请住房救助的，应当经由乡镇人民政府、街道办事处或者直接向县级人民政府住房保障部门提出，经县级人民政府民政部门审核家庭收入、财产状况和县级人民政府住房保障部门审核家庭住房状况并公示后，对符合申请条件的申请人，由县级人民政府住房保障部门优先给予保障。农村家庭申请住房救助的，按照县级以上人民政府有关规定执行。

8.就业救助制度

国家对最低生活保障家庭中有劳动能力并处于失业状态的成员，通过贷款贴息、社会保险补贴、岗位补贴、培训补贴、费用减免、公益性岗位安置等办法，给予就业救助。最低生活保障家庭有劳动能力的成员均处于失业状态的，县级以上地方人民政府应当采取有针对性的措施，确保该家庭至少有一人就业。

9.临时救助制度

临时救助的对象包括家庭对象和个人对象。家庭对象是因火灾、交通事故等意外事件，家庭成员突发重大疾病等原因，导致基本生活暂时出现严重困难的家庭；因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，导致基本生活暂时出现严重困难的最低生活保障家庭；遭遇其他特殊困难的家庭。个人对象是因遭遇火灾、交通事故、突发重大疾病或其他特殊困难，暂时无法得到家庭支持，导致基本生活陷入困境的个人。临时救助方式包括发放临时救助金、发放实物和提供转介服务。

10.老年人权益保障

老年人有从国家和社会获得物质帮助的权利，有享受社会服务和社会优待的权利，有参与社会发展和共享发展成果的权利。赡养人应当履行对老年人经济上供养、生活上照料和精神上慰藉的义务，照顾老年人的特殊需要。国家建立多层次的社会保障体系，逐步提高对老年人的保障水平，建立和完善以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系。

11.妇女权益保障

妇女在政治、经济、文化、社会和家庭生活等各方面享有同男子平等的权利。国家保障妇女享有与男子平等的政治权利、文化教育权益、劳动和社会保障权益、财产权益、人身权利和婚姻家庭权益。禁止歧视、虐待、遗弃