实现义务教育均衡发展的现实路径2019年精选作文.pdf

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实现义务教育均衡开展的现实路径

总书记在全国教育工作会议讲话中指出，坚持教育的公益

性和普惠性，把促进公平作为国家根本教育政策，重点是促进义

务教育均衡开展。温家宝总理强调，在根本解决了有学上的问题

之后，我们下一步的工作重点是要逐步解决义务教育资源配置不

均衡问题，以满足人民群众上好学的要求。?国家中长期教育改

革和开展规划纲要(2010―2020年)?(以下简称?教育规划纲要?)

明确提出，均衡开展是义务教育的战略性任务。?义务教育法?

将教育均衡开展作为制度性和方向性要求。教育部和省教育厅要

求，在2012年初步实现义务教育均衡开展，2020年根本实现教

育均衡开展。这个要求为英山教育改革开展指明了方向，确定了

目标任务。结合英山教育实际，“十二五〞期间，英山教育将重

点突出义务教育均衡开展，初步实现城乡之间、校际之间均衡开

展目标。

新时期，英山县实现义务教育均衡开展的总体目标是，让每

一所学校都得到开展，让每一个学生都得到成长。具体要求表达

“六个一样〞：校园环境一样美、教学设施一样全、公用经费一

样多、教师素质一样好、管理水平一样高、人民群众一样满意。

围绕这一任务和要求，重点要落实“五个突出〞，即突出政府主

导，实施教育优先开展战略；突出资源配置，实施教育资源均衡

原那么；突出教师流动，打好教师队伍建立的“组合拳〞；突出

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质量至上，提高教育教学质量；突出组织领导，确保教育均衡开

展取得实效。

一、突出政府主导，实施教育优先开展战略

(一)切实落实政府责任。促进义务教育均衡开展已纳入我国

法律畴，成为教育政策的重要容。2006年修订的?义务教育法?

第6条规定：“国务院和县级以上地方人民政府应当合理配置教

育资源，促进义务教育均衡开展，改善薄弱学校的办学条件，并

采取措施，保障农村地区、民族地区实施义务教育，保障家庭经

济困难的和残疾的适龄儿童、少年承受义务教育。〞第22条还

规定：“县级以上人民政府及其教育行政部门应当促进学校均衡

开展，缩小学校之间办学条件的差距，不得将学校分为重点学校

和非重点学校。〞这个规定明确界定了地方政府促进义务教育均

衡开展的法定责任。实施义务教育保障新机制以来，全面实现了

义务教育全免费，对家庭经济困难学生予以生活补助，简称“两

免一补〞。然而，当前我县义务教育最突出的矛盾，仍然是人民

群众对优质教育的强烈需求和优质教育资源的供应缺乏。因此，

义务教育能否实现均衡开展，是当前人民群众最关心、最直接、

最现实的利益问题之一，而实现好、维护好、开展好最广阔人民

群众的根本利益，始终是党和政府对教育工作的出发点和落脚

点。对此，各级政府必须下定决心坚决贯彻执行这一要求，把推

进义务教育均衡开展作为英山县“十二五〞规划的重中之重，予

以政策和制度保障。

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()切实加大经费投入。目前，教育经费投入缺乏是制约教

育开展的主要因素之一。按照全教会和?教育规划纲要?要求，要

健全以政府投入为主，多渠道筹措教育经费的体制，大幅度增加

教育投入。要求到2012年，国家财政性教育经费支出占国生产

总值的4％。围绕这个目标，要把教育作为财政支出重点领域予

以优先保障，保证教育财政拨款增长明显高于财政经常性增长，

并使在校学生人数平均教育费用逐步增长，保证教师工资和学生

人均公用经费逐步增长，即实现“三个增长〞的要求。此外，要

呼吁社会捐款捐物，努力扩大教育投入途径，进一步改善办学条

件，切实提高教育保障水平。

(三)切实加强沟通协调。延东同志指出，教育事关千秋万代，

涉及千家万户，谈教育千言万语，看教育千差万别，办教育千辛

万苦。办好教育需要各个部门严密配合，需要发动全社会的力量

大力支持。当前，特别要规部门涉教收费，要制