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政府投资工程委托代建担保体系构建与优化研究

一、引言

1.1研究背景与意义

近年来，随着我国经济的飞速发展以及城市化进程的不断推进，政府在基础设施建设、公共服务设施建设等领域的投资规模日益庞大。政府投资工程作为政府履行公共职能、推动经济社会发展的重要手段，其建设质量与效益备受社会各界关注。委托代建模式应运而生，它将政府投资工程的建设管理工作委托给专业的代建单位，旨在实现投资、建设、管理和使用的相互分离，提高工程建设的专业化水平和管理效率。

自20世纪90年代末开始，我国部分地区如厦门、上海等地率先开展政府投资工程委托代建试点工作，随后，这一模式逐渐在全国范围内推广开来。截至目前，委托