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合肥市公共交通发展困境与对策研究——基于公共事业发展视角

内容摘要

目前，我国城市化进一步加快，城市人口和机动车辆快速增加，道路交通拥堵问题日益突出。与此同时，公共交通系统发展相对滞后，服务质量和运营效率低下，难以满足人民群众的实际需要。为了解决好城市的交通难题，促进城市各项事业的健康发展，需要优先发展城市的公共交通。研究我国公共交通事业发展具有重要的现实意义。

本文主要研究我国公共事业发展现状及其对策。引言部分介绍了研究背景与意义。首先概述了公共事业理论，对公共事业进行了界定，介绍了其特点和公共事业管理的起源和发展；其次分析了合肥市公共交通公共事业现状及其存在的问题；最后提出合肥市优先发展公共交通的若干对策建议，包括科学规划、完善公交基础设施，政府加大投入，合理定价，规范完善政府补贴和补偿制度，保障公共交通的道路优先通行权，积极发展BRT系统和轨道交通，控制非公交车辆的拥有和使用等。对我国公共交通事业发展有一定的指导意义。

关键词：公共事业；公共交通；发展；对策

目录

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内容摘要 1

引言 3

1公共事业理论概述 5

1.1相关概念界定 5

1.1.1公共事业 5

1.1.2公共事业的特点 5

1.1.3公共事业管理 7

1.2公共事业管理的起源与发展 7

2合肥市公共交通的发展现状及问题 9

2.1合肥市公共交通的发展现状 9

2.2合肥市公共交通存在的问题 10

2.2.1政府投入不足 10

2.2.2政府补贴不合理 10

2.2.3线路布局不合理 10

2.2.4服务质量不高、乘车环境较差 11

2.3合肥市公共交通存在问题的原因分析 11

2.3.1合肥市政府对公交事业的公益性认识不足 11

2.3.2城市整体规划、路网布局不合理 11

2.3.3城市化的快速推进引发的公交供需矛盾突出 12

2.3.4合肥市“大建设”带来的阵痛 12

2.3.5合肥公交集团经营管理方面的问题 12

3促进合肥市公共交通发展的对策 13

3.1政府加大投入 13

3.2规范完善政府补贴和补偿制度 13

3.3科学规划、完善公交基础设施 15

3.4发展大运量快速公共汽车（BRT）系统和轨道交通 16

3.5控制非公交车辆的使用 17

结论与展望 18

引言

公共交通是城市的基础设施之一。随着中国经济的飞速发展和城市化进程的不断加快，城市交通日益拥挤，给群众出行，工作和生活带来极大的困难和不便。除了不完善的城市支持设施外，造成这种现象的原因还在于城市人口和机动车的迅速增加，以及城市公共交通系统的发展未能跟上发展的步伐[1]。公共交通系统发展相对落后，服务质量和运营效率低下，难以满足人们的实际需求。这也导致一些高收入者购买私家车旅行。结果，城市道路上的负载增加了。交通拥堵进一步加剧，陷入恶性循环。同时，抓好城市公共交通系统建设，在城市交通拥堵管理，环境污染管理和能源合理利用方面可以取得很好的成绩。但是，我国各个城市公共交通系统的建立和发展还不完善，无论是大城市还是小城市，城市公共交通系统的建立和发展都面临着诸多突出问题，制约了其快速发展。

本文主要研究我国公共交通公共事业发展现状及对策，不包括引言，全文分为4章。第一章，对公共事业进行概述，包括公共事业的界定、公共事业的特点及公共事业管理的概念，公共事业管理的起源与发展；第二章，具体以合肥市为例，介绍和分析了其公共交通发展现状和存在问题。深入剖析了问题产生的原因。第三章，提出促进合肥市公共交通发展的对策与建议。第四章，结论，优先发展城市公共交通是解决当下困境，城市良性发展的必然选择。

本文的研究思路。本文从公共事业分析入手，具体阐述了公共事业内涵与特点，选取合肥市公共交通为例，介绍了合肥市公共交通发展现状，分析了其中存在的问题；提出合肥市优先发展公共交通的若干对策建议。

本文的研究意义包括如下几方面。

（1）研究公共交通对于缓解城市交通拥堵具有重要意义

与其他运输方式相比，公共运输效率更高。道路利用率是根据每小时每平方米的运输人数来衡量的。公交车比汽车大10-15倍；载客量相同，公共汽车比小汽车节省地球资源的3/4，而公共汽车所占的空间约为私人汽车的1/10[2]。可以大大提高公共设施的利用效率，缓解交通拥堵的压力。

（2）公共交通的有效发展可以减少交通事故造成的损失

与私人交通相比，公共交通事故是小汽车事故的1/100。

（3）提高能源效率和环境质量

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