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（创新管理）温江区高层次

创新型科技人才队伍建设

研究

温江区高层次创新型科技人才队伍建设研究

21世纪，科学技术的迅猛发展使技术和知识成为经济增长的主要动力，人才特别是高层次创新型科技人才已成为一个国

家和地区竞争取胜的关键因素。我区深入落实科学发展观，全面实现“两个率先”战略目标更需要有高层次创新型科技

人才作保障。因此，加强高层次创新型科技人才队伍建设，不仅是提升区域自主创新能力和区域竞争力的关键所在，也

是全面推进人才队伍建设的重要抓手。

一、高层次创新型科技人才的概念及内涵

高层次创新型科技人才，是指具有较高个人素养、知识层次高、业务精湛、具有一定的管理协调能力、为社会做出较为

突出贡献，同时具有较强科技和管理创新能力，从事科技成果的创造、传播、应用和推广的人。

从字面含义来看，高层次创新型科技人才应该是高层次人才、创新型人才与科技人才的交集。按照更符合人们思维逻辑

的方式，可以将高层次创新型科技人才解释为：从事科技活动的高层次创新型人才。因此，高层次创新型科技人才必须

具备三个基本要素：一是高层次；二是创新型；三是从事科技活动。

（一）高层次

高层次人才是人才金字塔的高端部分，这类群体的显著特点包括：一是具有较高的知识层次，接受过系统

教育，一般拥有本科及以上学历；二是业务能力强，具有良好的专业素养，能够敏锐地捕捉所从行业或者领域

的最新动态，在国内外相关领域具有一定影响，一般取得了副高及以上职称；三是社会贡献大，在本行业或本

领域有一定的作为或建树，为社会发展做出的贡献远高于普通人；四是具有一定的管理协调能力，能够带领团

队，围绕核心目标共同工作。

（二）创新型

创新型人才具备四个基本特点：一是拥有创新的意识，这是创新的首要前提；二是拥有智慧的力量，智慧

是感悟、领会、联想等能力的综合，是创新的内在推动力；三是具有高尚的精神境界，在创新过程中，为社会

的发展奉献自身的智慧和才干，为人类文明和社会进步创造财富，并在这一过程中实现自身的社会价值、经济

价值和人格价值；四是具有较高的知识素养。

（三）从事科技活动

科技人才包括科学人才和技术人才的略语，是指在社会劳动中，以自己较高的创造力、科学的探索精神，

为科学技术发展和人类进步做出较大贡献的人。可见，科技人才的概念大致包含两个要点：具有专门的知识和

技能，并且从事科学或技术工作。

高层次创新型科技人才应该具有较高的学历或职称、从事科技活动、取得了相应的科技创新成果。因此，

我们认为高层次创新型科技人才主要包括以下几个方面的人才：①两院院士；②国家有知名度的高级专家（指

享受国务院及省市政府特殊津贴的专家，长江学者，国家级重点学科、重点实验室、工程技术研究中心学术与

技术带头人，国家“百千万人才工程”入选人员等）；③国家或省市重点学科负责人、学术和技术带头人；④

具有较深学术造诣和技术功底的博士生导师；⑤重大发明人（至少须取得市级以上科技成果），高技术领域卓

有成效的创业人才，等等。

创新型科技人才还应该具有鲜明的时代特征和区位特征，并与一个区域的经济发展阶段相适应。对于那些

经济和技术发展稍显落后的地区来说，应该将界定稍微放宽，即某些人才虽然尚未达到上述界定的标准但是比

较接近，同时对区域经济和技术发展可以起到同样作用的人才，同样应该被划定为特定区域在特定发展阶段下

的高层次创新型科技人才。

二、高层次创新型科技人才的成长规律

高层次创新型科技人才由于其特定的内涵，其成长也遵循特定的规律。

（一）高层次创新型科技人才的成长环境

（1）国际化是高层次创新型科技人才成长的必经之路。目前，国内外重大的科技成果几乎都是世界范围内科技人员思想

碰撞和学术交流的结果，全球范围内的知识共享和思想碰撞是高层次创新型科技人才进行创新活动的重要环节和要素，

科技人员只有加强国内外的学术交流，跟踪国际科技发展前沿，融入到国际发展的大环境中，才能在科研创新上有所建

树，才有可能成长为高层次创新型科技人才。

（2）良好的科研条件是高层次创新型科技人才成长的前提。主要包括：一是需要良好的工作基础条件，如实验室、测试

剂、数据库等，以满足科研工作需要反复的试验、