战略管理 第3版 第13章 实施过程控制 教案【第三版】.doc

第13章实施过程控制

第一部分本章概要

1.1重要概念

1.战略领导意识：是指企业领导者在战略实施过程中，为提高实施过程控制效率、保证实施过程控制质量而必须具备的对企业内外环境信息、战略实施基本问题、实施过程控制行动等方面的敏感性和洞察力。

2.战略思维意识：是指战略领导者必须系统思考和整体把握企业所面临的现实与潜在问题，全方位思考和谋划指导思想与行动框架。

3.战略控制：是指战略管理者及战略实施者根据战略目标和行动方案，对战略实施状况进行全面评审，及时发现偏差并纠正偏差。

4.业务控制：是以战略经营单位的高层管理着为主体，以战略经营单位的整体运营流程为对象，关注的是战略经营单位在实现各自战略目标的工作绩效。

5.作业控制：是对具体负责作业的工作人员的日常活动控制，关注的是履行职责及完成作业性目标任务的绩效。

6.事前控制：是指在活动成果尚未实现之前，对那些作用于系统的输入量和主要扰动量进行观察，分析它们对系统输出的作用，在产生不利影响之前及时采取纠正措施予以消除。

7.事中控制：是指在战略实施进程中，按照既定绩效标准检查战略行动，及时发现偏差和采取纠正措施。

8.事后控制：是在战略实施过程中，对行动结果与期望标准进行衡量，然后根据偏差大小及其发生的原因，对行动过程采取纠正措施，以使最终结果符合既定标准。

1.2关键知识点

1.战略实效的原因

造成战略失效的原因很多，主要包括：=1\*GB3①最高领导层对真实情况缺乏了解，落后的情报系统不能给管理者提供准确判断组织现状所需的消息；=2\*GB3②高层管理者自我欺骗，对组织现状不了解还自认为是一个团结紧密的集体，对竞争者、顾客和员工的看法墨守成规；=3\*GB3③既得利益的管理者热衷于维持现状，不愿去鼓励人们提出挑战性问题；=4\*GB3④高层管理者被日常具体工作所束缚，没有时间去考虑长远问题；=5\*GB3⑤组织昔日的成功蒙蔽了高层管理者，使其无法看清未来趋势，抱着过时的旧战略不放；=6\*GB3⑥出现组织惰性，高层管理者对企业为什么取得成功缺乏清晰认识，只要企业不至于走到失败的边缘，仍将维持现状；=7\*GB3⑦内部缺乏沟通，战略未能为全体员工所接受，成员间缺乏协作愿望；=8\*GB3⑧战略实施所需要的资源条件与现实条件存在较大缺口，难以保障资源配置等。战略领导者要尽量避免战略失效，必须积极主动地根据内外部环境变化及时对未来作出预判，检测预期与实际情况之间的偏离程度，采取切实有效的措施作出应对。

2.实施进程控制的类型

根据控制所涉及的层次和范围可以分为三类，即战略控制、业务控制和作业控制。战略控制是指战略管理者及战略实施者根据战略目标和行动方案，对战略实施状况进行全面评审，及时发现偏差并纠正偏差。战略控制以高层管理者为主体，以企业整体运营流程为对象，关注与外部环境相关的因素和企业内部绩效。业务控制是以战略经营单位的高层管理着为主体，以战略经营单位的整体运营流程为对象，关注的是战略经营单位在实现各自战略目标的工作绩效。作业控制是对具体负责作业的工作人员的日常活动控制，关注的是履行职责及完成作业性目标任务的绩效。显然，无论是在控制层次上，还是在控制范围上，战略控制、业务控制和作业控制之间都有着明显的不同（具体如图15-3所示）。

广泛

广泛

狭窄

作业层次

业务层次

企业层次

作业控制

业务控制

战略控制

控制范围

控制层次

图15-3战略实施进程控制类型

战略实施进程控制的目的是通过对战略执行全流程中做好信息反馈、发现偏差、分析原因、采取措施纠偏等活动，保证战略目标的实现。在实际进程控制过程中，由于“时滞信息”的存在，在信息反馈和采取纠正措施之间常会出现时间延迟，因此，需要做好事前、事中和事后控制。

3.实施进程控制的原则

战略实施进程控制是一个相当复杂的系统工程，需要涉及战略实施全过程各种因素，因此，战略实施进程控制必须遵循适度控制原则、适当控制原则和例外控制原则。

（1）适度控制原则。就是对战略进程控制要宽严适度，既严格又有弹性，切忌过度频繁，要尽可能少地干预实施进程中发生的问题，否则，控制过多会导致创新活力和自主性严重不足。

（2）适当控制原则。就是要掌握适当时机进行战略修正，尽量避免在不该修正时采取行动，而在需要纠正时没有采取行动。

（3）例外控制原则。就是进程控制应对准例外事件的发生，实施进程出现偏差很正常，要有容偏范围，要特别关注那些非常态的例外事件，采取控制行动。

4.实施进程控制的步骤

企业在实施战略进程控制时，可以采用以下基本步骤：首先要明确评估对象，其次要建立绩效标准，接着是测定实际业绩，最后是采取纠正措施。战略实施过程控制的步骤如图15-5所示。

明确评估对象