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工程合同管理

第一节工程变更

一、有关规定

1、监理工程师认为有必要根据合同有关规定变更工程时，应根据相应权限办理。

2、业主提出变更时，高级驻地办应根据合同有关规定办理。

3、承包人请示变更时，驻地办、高级驻地办根据权限办理，并报项目部备案或审批。

4、监理工程师应就工程变更令而引起的费用增减，确定变更费用，由项目部核实后报总监理工程师批准。

二、受理程序

1、意向通知：高级驻地办根据合同规定对工程进行变更时，应向承包人发出变更意向通知。主要内容包括：

1）变更的工程项目、部分或合同某文件内容。

2）变更的原因、依据及有关的文件、图纸、资料。

3）要求承包人安排变更工程的施工等事宜。

4）要求承包人提交此项变更给其费用带来影响的估价报告。

2、资料搜集：高级驻地办宜指定专人受理变更，重要工程变更应邀请项目部和设计代表参加。变更意向通知发出的同时，必须着手搜集有关资料。包括：变更前后的图纸（或合同、文件）、技术变更洽商记录；行业部门涉及该变更方面的规定与文件；上级主管部门的指令性文件等。

3、费用评估：高级驻地办必须根据掌握的文件资料和实际情况，按照合同有关条款，考虑综合影响、完成下列工作之后对变更费用做出评估。

1）审核变更工程数量，高级驻地办评审的主要依据是：

（1）变更通知及变更图纸；

（2）监理工程师现场计量的结果。

2）确定变更工程的单价：宜按下列顺序，选用确定变更工程单价的方法。

（1）工程量清单内的单价；

（2）合同内规定的单价计算方法；

（3）国家、部级机构颁布的概预算定额及价格参考书；

（4）参考承包人预算及实际支出证明，协商单价；

（5）计日工方法。

4、签发《工程变更令》：变更资料齐全、变更费用确定之后，由总监办根据合同规定，签发《工程变更令》。《工程变更令》主要包括以下文件：

1）文件目录；

2）工程变更令；

3）工程变更说明；

4）工程变更费用估计表；

5）附件：变更前后的图纸；业主、承包人、监理方面的会议、会谈记录与文件；有关设计部门对变更的意见；有关行业部门、上级主管部门的文件；承包人的预算报告；确定工程数量及单价的证明资料等。

第二节工程延期

一、有关规定：

高级驻地办必须在确认下述条件满足后，报项目部核实报总监办审批后受理工期延期：

1、由于非承包人的责任，工程不能按原定工期完工。

2、延期情况发生后，承包人在合同规定期限内向高级驻地办提交工程延期意向。

3、承包人承诺继续按合同规定向高级驻地办提交有关延期详细资料，并根据高级驻地办需求随时提供有关证明。

4、延期事件终止后，承包人在合同决定的期限内，向高级驻地办提交正式的延期申请报告。

二、延期的主要类型

1、额外的或附加的工作。

2、异常的恶劣气候条件。

3、由业主造成的延误、妨碍、阻止。

4、不是承包人的过失、违约或由其负责的其它特殊情况。

5、合同中所规定的任何延误原因。

三、临时延期

如果影响延期的事件有连续性，高级驻地办可在收到并确认承包人提交的临时延期报告报项目部由总监批准后可先给予临时延期。在收到并确认承包人正式延期申请后，再给予该事件

(撮)最终延期。但最终延期不准少于累计的临时延期。

四、受理程序

1、收集资料，做好记录：高级驻地办应在收到承包人延期意向后，做好工地实际情况的调查和日常记录，收集来自现场以外的各种文件资料与信息。

2、审查承包人的延期申请：高级驻地办收到承包人正式的延期申请后，应主要从以下几方面进行审查：

1）延期申请的格式满足监理工程师的要求。

2）延期申请列明延期的细目及编号；闸明延期发生、发展的原因及申请所依据的合同条款；附有延期测算方法及测算细节和延期涉及的有关证明、文件、资料、图纸等。

审查通过后，可开始下一步评估。否则，高级驻地监理工程师应将申请退回承包人。

3、延期评估

应主要从以下几方面进行评定：

1）承包人提交的申请资料必须真实，齐全，满足评审需要。

2）申请延期的合同依据必须准确。

3）申请延期的理由必须正确与充分。

4）申请延期天数和计算原则与方法应恰当。

4、审查报告

审查报告主要由以下文件组成：

1）正文：受理承包人延期申请的工作日期；工作简况；确认的延期理由及合同依据；经调查、讨论、协商、确认的延期测算方法及由此确认的延期天数、结论等。

2）附件：

（1）监理人员对该延期的评论；

（2）承包人的延期申请。包括涉及的文件、资料、证明等。

5、确定延期：高级驻地办应在确认其结论之后，送项目部核实，并报总监理工程师签发工程延期审批表。

第三节费用索赔

一、有关规定

高级驻地办必须确认下述条件满足时，经项目部核实报总监理工程师批准，受理费用索赔。

1、承包人必须依据合同有关规定索(起)赔额外的费用。

2、承包人在出现引起索赔的事件后，按合同规定