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中国建筑材料集团有限公司
生产安全事故应急预案管理办法
第一章总则
为了规范中国建筑材料集团有限公司生产安全事故应急预案的管理，完善应急预案体系，提高应急管理水平，依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》和国家有关规定，制定本办法。
中国建材集团各成员单位生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作，适用本办法。
法律、行政法规和国务院另有规定的，依照其规定。
中国建筑材料集团有限公司应急预案管理工作遵循统筹规划、综合协调、分类管理、分级负责的原则。
第二章应急预案的编制
应急预案的编制应当符合下列基本要求：
（一）符合国家有关法律、法规、规章和标准的规定；
（二）结合本企业的安全生产实际情况及危险性分析情况；
（三）应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；
（四）有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应；
（五）有明确的应急保障措施，并能满足本企业的应急工作要求；
（六）预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确；
（七）综合预案内容与相关专项应急预案相互衔接。
中国建材集团各成员单位应当根据有关法律、法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）（见附件一）及本办法，结合本企业的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点，制定应急预案。
各企业应急预案按照针对情况的不同，分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
各企业须针对本企业危险源的特点和可能发生的事故类型，组织编制本企业的综合应急预案。
综合应急预案应当包括但不限于以下内容：本企业的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等。
对于某一种类的风险，各企业须根据存在的重大危险源和可能发生的事故类型，制定相应的专项应急预案。
专项应急预案应当包括但不限于以下内容：危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等。
对于危险性较大的重点岗位，各企业须制定重点工作岗位的现场处置方案。
现场处置方案应当包括但不限于以下内容：危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等。
各企业编制的综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案之间应当相互衔接，并与所涉及的其他企业的应急预案相互衔接。
应急预案应当包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息应当经常更新，确保信息准确有效。
第三章应急预案的评审
建筑施工企业、拥有矿山、尾矿库的企业和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储存、使用企业须主动申报为中国建材集团安全生产一级风险企业。
中国建材集团一级风险企业和二级子公司应急预案的评审须按《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南》（附件二）组织实施，评审应形成书面纪要、附有专家名单，并须邀请集团公司参加。
前款规定以外的其他企业原则上应当由上级企业组织评审，也可以由上级单位委托自行评审，并可根据实际情况邀请集团公司参与。
参加应急预案评审的人员应当包括应急预案涉及的政府部门工作人员和有关安全生产及应急管理方面的专家。评审专家可以从中国建材集团安全生产专家库中选择。
应急预案的评审应当注重应急预案的实用性、基本要素的完整性、预防措施的针对性、组织体系的科学性、响应程序的操作性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。
各企业应急预案经评审后，应经参加评审专家签字，并由生产经营企业主要负责人签署公布。
第四章应急预案的备案
应急预案的备案采取逐级备案制。
集团公司综合应急预案和专项应急预案经评审后，报国务院国有资产监督管理部门、国务院安全生产监督管理部门和国务院有关主管部门备案。
各企业的应急预案报上级公司备案，并分别抄送所在地的省、自治区、直辖市或者设区的市人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案。
各级企业所属公司备案齐备后，方可将本公司应急预案报上一级企业备案。集团公司参加评审的企业，按正常流程备案的同时，直接抄报集团公司。
各企业申请应急预案备案，应当提交以下材料：
（一）应急预案备案申请表（见附件三）；
（二）应急预案评审或者论证意见；
（三）应急预案文本及电子文档。
接受备案申请的上级企业应当根据对应急预案进行形式审查，经审查符合要求的，予以备案并出具应急预案备案登记表（见附件四）；不符合要求的，不予备案并于7个工作日内出具书面意见。
各级企业应当指导、督促、检查所属企业做好应急预案的备案登记工作，建立应急预案备案登记建档制度。
在中国建材集团安全生产管理信息系统（以下简称信息系统）拥有独立电子账户的企业发布应急预案后，应按
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