世界贸易组织原则与规则_1多媒体教学课件.pptVIP

(三)审计标准的特点1.权威性审计标准是判断被审计单位经济活动的真实性、合法性、合理性、效益性的准绳，因此任何审计标准都具有一定的权威性或公认性，否则就不能作为判断的依据。但是，不同层次的审计标准，其权威性大小不一样。2.层次性审计标准按照地位、效力和适用范围等不同可以划分为若干层次：第一层次为国家立法机关制定的法律；第二层次为国家立法机关授权国务院制定和颁布的暂行规定或条例；第三层次为国务院制定和颁布的各种行政法规、政策等；第四层次为国务院各部委发布的各种办法、规章制度、指令等；第五层次为省级立法机关制定的地方性法规和地方政府制定和颁布的各种政策、规章制度等；第六层次为被审计单位上级主管部门制定的各种规章制度和下达的计划和提出的技术经济指标等；第七层次为被审计单位制定的内部规章制度、计划、预算、技术经济标准等。审计的层次越高，其地位越高，其效力越大，其适用范围越大，其权威性也越强。3.相关性审计标准的相关性，是指审计标准与被审计事项和审计目标相关联的程度。4.地域性审计标准的地域性，是指审计标准的效力要受到地域的限制。5.时效性审计标准的时效性，是指审计标准并不是一成不变的，它会随着时间的推移而不断发生变化。第五节审计组织与审计人员一、国家审计机关及国家审计人员(一)国家审计机关的设置我国国家审计机关分为四级：(1)国务院设立审计署，在国务院总理领导下，主管全国的审计工作。审计长是审计署的行政首长。(2)省、自治区、直辖市的人民政府设立审计厅。(3)设区的市、自治州的人民政府设审计局。(4)县、自治县、不设区的市、市辖区的人民政府设立的审计局。(二)国家审计机关的职责(1)审计机关对本级各部门(含直属单位)和下级政府预算的执行情况和决算以及其他财政收支情况，进行审计监督。(2)审计署在国务院总理的领导下，对中央预算执行情况和其他财政收支情况进行审计监督，向国务院总理提出审计结果报告。(3)审计署对中央银行的财务收支，进行审计监督。审计机关对国有金融机构的资产、负债、损益，进行审计监督。(4)审计机关对国有企业的资产、负债、损益，进行审计监督。(5)审计机关对国家的事业组织和使用财政资金的其他事业组织的财务收支，进行审计监督。(6)根据国务院规定，对国有资本占控股地位或者主导地位的企业、金融机构进行审计监督。(7)审计机关对政府投资和以政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算，进行审计监督。(8)审计机关对政府部门管理的和其他单位受政府委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金以及其他有关基金、资金的财务收支，进行审计监督。(9)审计机关对国际组织和外国政府援助、贷款项目的财务收支，进行审计监督。(10)审计机关对其他法律、行政法规规定应当由审计机关进行审计的事项，依照《审计法》和有关法律、行政法规的规定进行审计监督。（三）国家审计机关的权限(1)要求报送资料权(2)检查权(3)调查取证权(4)采取临时强制措施权暂停拨付暂停使用(5)建议纠正权(6)通报公布权(7)处理处罚权(四)国家审计人员国家审计人员是指各级人民政府的审计机关中从事国家审计的人员。国家审计人员属于国家公务员，执行国家公务员制度，同时国家审计人员实行专业技术资格制度，一般包括高级(高级审计师)、中级(审计师)和初级(助理审计师和审计员)三级专业技术职务。职称资格实行国家统一考试制度。二、内部审计机构和内部审计人员(一)内部审计机构设置国家机关、金融机构、企业事业组织、社会团体以及其他单位，应当按照国家有关规定建立健全内部审计制度。法律、行政法规规定设立内部审计机构的单位，必须设立独立的内部审计机构。(二)内部审计机构的职责(1)对本单位及所属单位(含占控股地位或者主导地位的单位，下同)的财政收支、财务收支及其有关的经济活动进行审计。(2)对本单位及所属单位预算内、预算外资金的管理和使用情况进行审计。(3)对本单位内设机构及所属单位领导人员的任期经济责任进行审计。(4)对本单位及所属单位固定资产投资项目进行审计。(5)对本单位及所属单位内部控制制度的健全性和有效性以及风险管理进行评审。(6)对本单位及所属单位经济管理和效益情况进行审计。(7)法律、法规规定和本单位主要负责人或者权力机构要求办理的其他审计事项。(三)内部审计机构的权限(1)要求报送资料权(2)参加及召开会议权(审计事项有关的会议)(3)参与研究、制定规章制度权(4)检查权(5)调查取证权(6)临时制止权(7)建议改进权(8)建议处理权(四)内部审