采购代理机构非招标采购评审流程.pdfVIP

采购代理机构非招标采购评审流程

1.1询价评审流程

a）流程图

5.1询价评审流程

1

b）流程说明

1）采购代理机构发布询价采购公告，应答人满足3家

及以上，开进行评审；若第一次参与采购的应答人不足3

家，在重新采购前，采购需求单位和采购代理机构应共同扩

大寻源范围，主动邀请符合资质条件的供应商参与采购。若

第二次参与采购的应答人仍不足3家，采购人确认采购价格

符合市场价后，出具调研报告，可开展评审工作，采购结果

需经采购领导小组审核；

如有采购工作组的，在评审前采购代理机构组织召开评

审前会议，并形成会议纪要（见附件5-1）；

2）采购代理机构组织评审，核对采购小组成员名单，

确定评审工作安排，宣布评审纪律；

3）采购小组根据采购文件中的评审标准和方法，对各

应答文件进行符合性审查，未能实质上响应采购文件中有关

否决条件的，应作否决处理。所有不进入详评的应答人，采

购小组在采购报告中载明；

4）采购小组成员提出澄清问题，经讨论后确定，由采

购小组成员签字后，统一对外发出。

5）采购小组根据采购文件、应答文件和澄清文件组织

评审，分别填写技术和商务评审对比表，并以供应商报价作

为基础，按采购文件要求计算评审价格；

6）采购小组根据评审情况，编制评审报告（见附件

5.1-1）,按照评审办法要求，需要进行技术和商务评分的,

2

编制采购报告前应按照评分标准分别进行技术和商务评分。

评审报告应当详实准确，如实记载以下内容：基本情况和数

据表、采购小组成员名单、评审价格分析表、否决情况说明、

评审标准和办法、经评审的价格和评分比较一览表、经评审

的应答应答人排序、推荐的成交候选人名单等，评审报告由

采购小组全体成员签字；

7）如组建采购工作组的，在评审后采购代理机构组织

采购工作组召开评后前会议，并形成会议纪要（见附件5-3）

o

采购代理机构检查评审结果并协助采购工作组编制采购结

果上报材料报采购结果审核单位的采购管理部门（见附件

5.1-2）o

如未组建采购工作组的，采购代理机构检查评审结果并

协助采购小组编制采购结果上报材料报采购结果审核单位

的采购管理部门°

c）注意事项

1）询价采购原则上均应采取公开方式实施；

询价采购一般情况下采用最低价评审法。对履约能力、

施工技术方案等要求较高的施工类采购，对业绩资质、信用

能力要求较高的金融、评估、法律、信息化等服务类项目以

及技术复杂、非标的物资类项目采购，可采用综合评分排序

法。物资类项目采购如需采用综合评分排序法，应通过采购

结果审核单位的采购管理部门审核；

2）采取公开方式的询价采购的，若第一次符合资质条

3

用条件的或出现影响采购公正的违法、违规行为的，应终止

询价采购活动，周知所有参加采购活动的应答人，重开展

采购活动；

8）如组建采购工作组的，采购代理机构、采购小组应

将评审过程中有关事项及时向采购工作组汇报。

5

1.2竞争性谈判流程

a）流程图

竞争性谈判流程图

供应商