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20**年河长制湖长制考核细则

为推动20**年河长制湖长制工作要点落实，根据《吉林省20**年河长制湖长制考核细则》、《河长制工作考核问责办法》，制定本考核细则。

一、河长制湖长制考核指标

为进一步突出考核“指挥棒”作用，20**年市级河长制湖长制考核指标在20**年考核指标体系基础上，进行了补充、修改和完善。

一是科学分类。将考核指标划分为基础性工作指标、成效性工作指标。既能客观体现环境优良成果，突出工作措施，反映工作成效，又使得自然条件好的地区有压力，自然条件差的地区有动力，实干的地区有位次。

二是突出重点。增加重点工作任务的权重，提高水生态环境影响关键因素的比例，将河湖管理范围划定工作开展情况、生活污水治理等国家、省和市重点推进的工作纳入河长制湖长制考核指标体系。

三是精简优化。为便于考核实施，提升考核准确性，对已有完整考核体系的指标，直接运用考核成果。为充分反映工作实绩，对大部分考核指标进行了优化调整，进一步提升考核的针对性、时效性、可操作性及指标可达性。

四是单独设置加分、扣分项。在考核指标中，单独设置重要工作加分项、重点问题扣分项。调整后的市级河长制湖长制考核指标体系仍按千分制设定。

二、考核组织及时间安排

（一）县级自评

各地要对照市级河长制湖长制工作考核内容对本地河长制湖长制工作进行自评估，并形成自评估报告，12月15日前，报市河长制办公室。

（二）市级考核

市河长制办公室负责组织对各县（市、区、开发区）全面推行河长制湖长制工作进行综合现场考核；部分有考核任务的市级河长制成员单位结合平时工作掌握情况自行赋分，将本部门考核评分结果报市河长制办公室汇总。

（三）时间安排

1．2021年12月，市河长办组织有关市级河长制成员单位组成考核组对被考核区域实施现场考核。

2．2021年3月，市河长办统计并汇总有关成员单位、现场考核组考核结果，结合水质考核结果，形成年度考核报告，报请市级总河长、副总河长及各市级河长审定。

三、考核工作要求

市级河长制湖长制考核是对各地区（以下简称“被考核地方”）年度推行河长制湖长制工作的全面考评。各有关市级河长制成员单位作为考核单位要以客观公正的态度，严格依据评分细则规定的标准，常态化跟踪工作推进情况，注重积累和核查核实有关资料，做到每项考核具体内容都执行全市统一尺度，宽严一致。现场考核组在考核工作过程中，要以事实为依据，明晰各项计分、扣分、给分尺度，对考核结果的全面性、客观性、准确性负责。各部门的考核报告及评分表将作为市河长办总体考核报告的附件，一并报送市级总河长、副总河长及各市级河湖长。

四、考核评分

20**年度市级河长制湖长制考核采取现场考核、网上考核、日常考核相结合的方式进行。考核采用千分制计分，包括基础分800分、重要工作加分项200分、重点问题扣分项100分3部分。基础分计分采取缺项比率计分法，加分项、扣分项采取直接计分法，最终考核总评成绩为基础分得分+加分项得分-扣分项扣分。考核评价由基础性工作和成效性工作组成，区分为分评、总评两个层次；分评主要是对基础性工作、成效性工作（含加分、扣分）按照考核得分情况进行分别评价排名；总评是综合基础性工作、成效性工作得分进行总体评价排名。

在考评过程中，首先由考核单位确定该项次在具体被考核地方中是否为“计分项”。现场考核组依据被考核地方提供的佐证材料及现场复核情况，对考核项目完成情况进行赋分。

五、考核结果运用

（一）考核结果分为优秀、良好、合格、不合格4个等次，按得分高低进行排序。得分900分（含）及以上的评定为优秀，800分（含）至900（不含）分评定为良好，600分（含）至800（不含）分评定为合格，600分以下评定为不合格。

（二）考核评分汇总后，由市河长办提出考核等次意见，报市总河长会议审定后通报。

（三）河长制湖长制考核成绩纳入各级政府考核评价体系和生态补偿考核机制，考核结果抄送纪检监察机关和组织人事部门，作为地方党政领导干部综合考核评价的重要依据。

（四）严格按照《中国共产党问责条例》《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》和《吉林省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则（试行）》等有关规定,对在河长制湖长制推进过程中失职失责的有关人员，严肃追究责任。