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区域创新体系理论综述

摘要：介绍了国内外学者对区域创新体系概念的不同的界定和区域创新体系的创类型，

分析了区域新体系的构成要素与基本结构，说明区域创新体系的运行机制是区域创新体系的

主要方面，也是创新体系区别于其他体系的本质特征。

关键词：区域创新体系；概念；界定；结构；运行机制

1区域创新体系的概念和内涵

1.1国外学者对区域创新体系概念的界定

区域创新体系英文表述为RegionalInnovationSystems（简称RIS）。英国卡迪夫大

学的库克（PhilipNicholasCooke，1992）教授首先提出了“区域创新体系”的概念，

将RIS定义为“主要是由在地理上相互分工与关联的生产企业、研究机构和高等教育机构等

构成的区域性组织系统，该系统支持并产生创新”。瑞典的Asheim和Isaksen（2002）认为，

区域创新体系是由支持组织围绕两类主要行动者及其相互作用组成的区域集群。第一类主要

行动者是域内产业集群及其支持产业的公司；第二类主要行动者是制度基础结构，包括科技

机构、高等院校、技术中介机构、职业培训组织、产业协会、金融机构等，它们具有支持区

域创新的重要能力。荷兰乌德勒支大学的JanG.Lambooy（2002）认为，区域创新体系是由

区域生产中的合作者组成的互动的、动态的结构，这些体系能使区域经济各主体充分发挥和

扩展其才能，它们也能引导那些致力于建立认知能力（如学习、研究等）和构筑企业间网络

的政府和组织。加拿大的Doloreux（2002、2003）认为，区域创新体系是相互作用的私人与

公共利益体、正规机构和其他组织的集合，其功能是按照组织和制度的安排以及人际关系促

进知识的生产、利用和传播。

1.2国内学者对区域创新体系概念的界定

目前，国内学术界对区域创新体系定义存在众多分歧，主要表现在以下五个方面：

（1）对区域创新体系中“区域”的理解不同。有学者认为是经济区域（陈浩，2006；

李虹，2004），有学者认为是行政区域，更多学者认为是技术区域（张斌等，2004；陈德宁

等，2004；方旋等，2000）；（2）对区域创新体系定义的角度不同。大多数学者是从区域创

新体系的构成要素及组织结构去定义，但也有学者是从区域创新体系的运行方式（温新民等，

2002）、目的（陈德宁等，2004；李虹，2004；王子龙等，2003；顾新，2001）去定义，还

有学者是从区域创新体系的功能和作用定义（陈琪等，2007；梁凯2005；邱红等，2002）；

（3）对区域创新体系的构成要素认识不同。一般认为区域创新系统是由企业、大学和科研

机构、政府、中介机构等创新主体构成（冯之浚，1999；胡志坚等1999），但对主体数量的

认识不一（梁凯，2005；周亚庆等，2001；张斌等，2004）；还有观点认为区域创新系统的

构成要素不仅包括不同的主体要素（创新的机构和组织），而且还包括非主体要素（创新所

需要的物质条件）（陈浩，2006；李虹，2004；刘友金等，2001），以及其他新要素（包括新

要素组合）（冯根尧，2006；邱红等，2002）；（4）对区域创新体系功能的认识不同。一般认

为RIS的主要功能是技术创新（周亚庆等，2001；温新民等，2002，），但也有观点认为RIS

的功能包括知识创新、知识扩散和知识应用（中国科技发展战略研究小组，2001），还有观

点认为RIS的功能应包括制度创新（梁凯，2005）等；（5）对区域创新体系的性质认识不同。

有的人认为区域创新体系是一个技术体系、复合系统（刘友金、黄鲁成，2001）、社会系统

等（陈光等，1999；潘德均，2001），它的性质是一个系统；也有人认为区域创新体系是制

度、政策网络（陈浩，2006；刘友金等，2001），制度、组织网络（中国科技发展战略研究

小组，2001；方旋等，2000），制度、机构网络（柳卸林，2003；潘德均，2001），关系集合

（王核成、宁熙，2001）等，它的性质是一种关系；还有人认为区域创新体系是一个状态空

间整体等，它的性质是一种空间结构（温新民等，2002）。

2区域创新体系的类型

关于区域创新体系的类型，国外学者已经从不同角度做了一些研究。

Ashceim和Isakson（1997）根据社会的根植性把区域创新体系分为区域性的国家创新

系统和根植于特定区域的创新系统。Cooke（199