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附件2

健康乡村建设行动

健康乡村建设是综合提升农村地区居民健康水平的重要举

措，是健康中国建设在农村地区的具体实践。当前，农村地区

居民健康依然面临诸多挑战，卫生服务能力还不能满足居民需

求，农村地区居民健康素养水平仍然偏低，健康生活方式尚需

进一步普及，农村地区健康环境亟待改善，城乡居民整体健康

水平差距较大。

行动目标：

到2030年，城乡居民健康素养和健康水平差距明显缩小。

农村地区居民健康素养水平提升，健康生活方式日益普及。乡

村医生中具备执业（助理）医师资格的人员比例逐年提升，乡

村医疗卫生服务全覆盖，居民能够更加便捷获得优质的医疗卫

生服务和公共卫生服务。重大疾病危害和主要健康危险因素得

到有效控制，农村环境更加健康宜居。

——个人和家庭：

1.主动获取健康知识和技能。了解政府免费提供的健康项目

和基本医疗保险、大病保险、医疗救助等政策覆盖范围及报销

标准要求，主动通过官方渠道、医疗机构获取可靠的健康信息

和知识，积极参与健康讲座、健康咨询、健康竞赛等活动。正

确测量脉搏、体重、体温和血压，掌握基本的心肺复苏、创伤

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——

处理等急救技能。科学管理家庭常用药物，会阅读药品标签和

说明书，了解滥用抗微生物药物可能产生的危害。妥善存放和

正确使用农药，使用过程中做好防护。

2.培养健康生活方式和科学就医习惯。坚持合理膳食、戒烟

限酒、睡眠良好、适量运动，重视和维护心理健康，注重养成

良好个人卫生习惯。坚持预防为主，积极参与定期体检、疫苗

接种、慢性病管理、传染病防控等。主动签约家庭医生团队，

接受安全、连续、便捷的健康管理和基本医疗卫生服务。更多

到基层首诊，优先利用基层医疗卫生资源，根据病情需要，遵

循医嘱进行上下转诊并接受相应治疗。

3.改善居住环境建设健康家庭。积极参与家庭和社区环境卫

生管理，创造有利于健康的生活环境。参与美丽宜居村庄和美

丽庭院建设，垃圾分类定点投放，建设卫生厕所，主动开展适

老化家庭环境改造，自觉减少噪声产生，使用清洁能源烧饭和

取暖，文明饲养禽畜宠物等。

——社会：

1.推进健康自治。发挥村（居）民委员会及其公共卫生委员

会，以及计划生育协会等作用，加强农村地区家庭健康指导员

队伍建设，开展卫生健康政策宣传，普及健康知识，支持并协

调社会组织、社会工作者、志愿者等社会力量参与健康乡村建

设，组织村民共同参与人居环境整治、爱国卫生运动等。制定

乡村健康公约和健康守则等行为规范，将文明健康、绿色环保

等理念和要求纳入村规民约，推进健康行为集体实践。

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——

2.推动健康文化传播。鼓励社会力量发挥其资源多元化、拥

有专业技术、运作方式灵活等特点，多渠道多途径助力健康文

化传播，包括推进健康家庭建设，倡导无烟文化、全民健身文

化、绿色环保文化、健康消费理念、文明乡风，传承中医药文

化，普及中医药养生保健知识和方法等。

3.鼓励丰富志愿服务。鼓励志愿服务组织、其他社会组织和

个人通过各种形式参与健康乡村建设，建设普及健康知识、提

供自助测量基本工具的场所；开展农村地区全民健身志愿服务，

举办乡村体育赛事活动，促进三大球、乒乓球、太极拳、八段

锦等项目在农村的推广普及；开展各类健康主题的公益项目等。

针对农村家庭托育和健康养老需求，开展托育志愿服务和医养

结合志愿服务。

——政府：

1.推动健康乡村建设。按照国家相关要求，有序推进健康乡

村建设。研究制定健康乡村建设监测指标体系，开展健康乡村

建设成效监测，及时调整和优化建设策略措施。积极引导和指

导不同层级、不同类型、不同领域的社会组织有序参与健康乡

村建设。（国家卫生健康委牵头，全国爱卫办、国家发展改革委、

生态环境部、农业农村部、文化和旅游部、市场监管总局、体

育总局、国家中医药局、国家疾控局按职责分工负责）

2.推进县域内医疗卫生资源均衡布局。推动紧密型县域医共

体全覆盖，夯实县乡村三级协同关系。加快建设分级诊疗体系，

大力推进大病重病在省解决，一般病在市县解决，头疼脑热在