人工智能助力城市“双碳“目标达成白皮书.docx

《人工智能助力城市“双碳”目标达成白皮书》编写组

参编单位 国家工业信息安全发展研究中心百度智能云

编委会 邱惠君 刘永东 刘 巍 刘 捷

编写人员 张 瑶 梁冬晗 王 淼 宋 琦 赵 杨李恒欣 明书聪 罗 登 张若丹

匡晓烜 马 宁

前 言

随着全球气候变化问题日益严峻，人类经济发展与气候环境之间的矛盾愈发突出，成为全世界面临的共同挑战。为应对气候变化，各国政府相继做出“碳达峰、碳中和”承诺，2020年9月，习近平总书记正式宣布了“中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”愿景，体现了大国责任担当。此后，从中央到地方密集部署“双碳”工作，推进创新驱动的绿色低碳高质量发展。

实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革。城市作为控制碳排放的主战场和政策落地实施的基本单元，是“双碳”战略全面开展的强有力抓手。人工智能作为新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，正在加快与经济社会各领域融合发展，并逐渐成为助力城市“双碳”目标达成的重要手段。

在此背景下，国家工业信息安全发展研究中心联合百度智能云撰写《人工智能助力城市“双碳”目标达成白皮书》，以“双碳”战略为背景，梳理城市“双碳”目标的内涵与重点领域，分析人工智能助力城市“双碳”目标达成的实施路径及城市探索实践，并提出相应的举措建议。

PAGE

PAGE1

目 录

一、“双碳”战略的背景与意义 2

（一）全球气候变化问题日益凸显，世界主要经济体将“双碳”上升为国家战略 2

（二）我国主动承担应对全球气候变化责任，提出“双碳”目标 5

（三）城市是控制碳排放的主战场和政策落地实施的基本单元，践行“双碳”战略是城市发展的迫切需要 9

二、城市“双碳”目标的内涵与重点领域 14

（一）城市“双碳”目标下的战略重点 15

（二）推进城市“碳达峰”的“减法”抓手 16

电力、热力消费作为城市碳排放的主要来源，是推动碳“减法”的核心领域 17

城市建筑运营碳排放量仍在增长，推动实现“净零”排放迫在眉睫 18

公路交通是交通运输领域碳减排的主体，存在较大的优化发展空间 19

化工、金属冶炼等制造业高污染细分领域是碳排放的主要部门，迫切需要节约能耗实现绿色化升级 20

城市运行管理效率与碳排放量直接相关，亟待提升效率降低管理消耗 21

居民能源消费是城市碳排放的主要增长源，低碳消费模式和生活习惯亟待推广 21

（三）助力城市“碳中和”的“加法”举措 23

加大城市园林绿化是实现碳中和最直接有效的手段 23

废物回收再利用能够从源头减少原料生产助力碳中和 24

污水处理回收能量、雨水回收灌溉可抵消水务系统碳排放24

三、人工智能助力城市“双碳”目标达成的实施路径 25

（一）总体框架 26

（二）人工智能助力降低自身碳排放 28

数据中心：利用深度学习算法提高数据中心能效水平 28

模型开发：借助开源平台降低模型开发过程碳排放 29

（三）人工智能助力监测城市碳排放 30

使用智能摄像头、传感器近距离采集城市碳排放数据 30

采用卫星遥感技术远距离观测碳排放数据 32

利用人工智能监测平台全方位监测城市碳排放 33

（四）人工智能赋能城市“双碳”重点领域 34

优化重点行业减排路径 34

AI+电力：降低能源损耗，减少发变输配电各环节碳排放 34

AI+热力：智能精细管控，助力热力系统低碳高效运行

35

AI+建筑：动态运营维护，实现建筑“近零”排放 36

AI+制造：推动提质降耗，实现行业低碳减排 37

提升城市综合治理效能 39

AI+城市管理：提升运行效能，减少城市管理碳排放 39

AI+交通管理：优化道路运行，精准测算交通碳排放 40

AI+应急管理：提高响应时效，降低事故引发碳排放...423.助力全民“双碳”行动 44

AI+生活：助力节约能源，降低生活碳排放 44

AI+出行：促进低碳出行，减少私家车排放 45

AI+宣传：培养低碳意识，全民参与碳普惠 47

促进城市低碳循环发展 48

AI+园林：森林灾害预警，保护碳汇林增加碳汇 48

AI+环保：废物循环利用，抵消垃圾处理碳排放 48

AI+水务：开发再生能源，实现水务领域碳中和 50

推动碳交易助力碳中和 52

AI+碳监测：辅助碳资产管理，助力碳交易利益最大化

52

AI+碳核查：全面高效核查，保障碳交易公正有效 53

AI+碳金融：探索绿色金融，推动碳交易市场化 54

四、人工智能助力城市“双碳”目标达成的探索实践 55

（一）北京：点面结合，AI助力城市运行降低碳排放 56

政府层面：AI助力提升城市各环节运行效率、服务政府减