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隐蔽致灾因素普查治理制度

总则

为了切实做好煤矿隐蔽致灾因素普查治理工作，以及制定有效的防灾措施，目的是有效防控煤矿隐蔽致灾因素，帮助煤矿企业和个人识别和应对潜在的灾害风险，提高矿井安全生产水平。对照一规程、五细则和《煤矿水害隐蔽致灾因素普查治理办法（试行）》等规定和本晋应急发[2024]110号文件要求，结合《河上煤矿隐蔽致灾因素普查治理报告》特制定本制度：

本制度仅适用于河上煤矿隐蔽致灾因素普查治理

隐蔽致灾因素普查治理机制

成立隐蔽致灾因素普查治理领导小组

组长：煤矿主要负责人（矿长）

副组长：煤矿总工程师

第一组长：地测副总

成员：生产技术科长、地测科长（防治水）、一通三防科长（防突）、安全科长、采掘等相关部门

明确隐蔽致灾因素普查治理领导小组职责

组长：全面负责组织隐蔽致灾因素普查治理工作开展，保证隐蔽致灾因素普查工作开展过程中所需资金、设备、仪器仪表落实到位。

副组长：协助组长工作，负责组织制定普查和治理相关专项方案和设计制定，重点负责隐蔽致灾因素调查工作跟踪、督促检查。负责自己专业内隐蔽致灾工作寻常业务安排贯彻。

第一副组长：协助副组长工作，负责各专业内隐蔽致灾工作的安排贯彻。

成员：在组长、副组长、第一副组长的领导下共同开展完毕隐蔽致灾因素普查治理工作，并负责各专业内安全技术办法和普查治理方案，提高专业知识，保证质量要求，保证普查治理工作顺利进行。

隐蔽致灾因素普查治理内容及要求

水害隐蔽致灾因素普查和治理制度

地表河流、水体普查和治理制度

地测科每月1～3次（雨季不间断）调查收集矿区周边河流、水渠、湖泊、积水区、水塘、水库等地表水系和有关水利工程的汇水、疏水、渗漏情况，采矿塌陷区、地裂缝区分布情况及地表汇水情况，地表及边坡上的防排水设施、堤坝、沟渠、排水沟等情况，掌握矿区周边历年降水量和历年最高洪水位。及时准确地绘制在采掘工程平面图、充水性图、井上下对照图上。并建立完善疏水、放水、排水系统，建立气象资料台账，地表水文观测成果台账。

井田内及周边采(古)空区积水普查和治理制度

井田范围内采（古）空区积水普查和治理：采用查阅历史资料，图纸分析，走访老工程技术员、生产管理人员、老工人调查井田内被整合矿井的名称、开采煤层、开采范围，开采期间有无超层越界行为，井口封闭形式，已关闭井筒有无地表水进入井下的可能。对采（古）空区采空地表物探验证采空区位置和积水情况，调查本井田内有无图纸没有标注的“隐蔽”采掘工程，将采（古）空区有无积水等情况均在本矿采平图、充水性图上标注。建立井田内及周边采(古)空区积水台账。

周边采(古)空区积水普查和治理

每半年对相邻矿井展开1次调查，查明周边矿井名称，开采煤层，与本矿位置关系，相邻边界附近采掘及采空区积水情况，边界煤柱留设情况，相邻矿井充水因素、充水方式、受水威胁程度等。并建立矿井和周边煤矿采空区相关资料台账。将矿区周边200m范围内采空区有关信息标绘在采掘工程平面图和矿井充水性图上。

以上井田内及周边采(古)空区积水要实行水患区域“三线”（积水线、探水线、警戒线）管理。采掘过程中严格执行“预测预报、有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”的原则进行探放水。编制探放水设计，探放水结束后应有探放水工作总结。建立探放水成果台账。对通往采空区密闭墙的涌水情况、完好情况每季度巡查1次，疏通覆盖防治堵塞，建立台账记录。每月3次矿井涌水量观察。

废弃老窑(井筒)普查和治理制度

收集井田范围内废弃老窑(井筒)闭坑时间、开采煤层、开采范围，是否开采煤柱和充填情况等资料。井田内及周边施工所有井筒都要标注在采掘工程平面图上。建立井田内废弃老窑(井筒)、台账。对于废弃井筒资料不详、模糊井筒，必要以“封闭不良井筒”对待。建立井筒使用情况调查台账、建立关闭井筒排查台账。

水源井、未封堵钻孔、封闭不良钻孔、井田内煤层气(油气)抽采井普查和治理制度

收集井田范畴内井田内及周边施工所有钻孔（地质钻孔、水文钻孔）都要标注在采掘工程平面图上，查明并分析每个钻孔封孔质量。建立井田内水源井、封闭不良钻孔台账。对于钻孔资料不详、模糊钻孔，必要以“封闭不良钻孔”对待。

断层、裂隙、褶曲普查和治理制度

查明矿井边界断层和井田内落差不不大于5米断层，查明矿井内重要褶曲形态，收集矿井裂隙发育资料、总结规律。其中，断层普查主要包含：断层性质、走向、倾角、断距，断层带宽度及岩性，断层两盘伴生裂隙发育限度，断层富水性等。裂隙普查包含：裂隙位置、形状、大小和活动性，以评估结构物的安全性和稳定性。褶曲的观测和探查包括：查明褶曲位置、产状、规模、形态和分布特点及裂隙发育情况，探讨褶曲的形成方式。将实揭地质构造应详细绘制地质构造卡片，建立构造台账，标注在煤矿地质刚要图上。每半年进行一次地质构造综合分析，掌握煤矿地层、煤层