01公路工程施工安全责任追究与尽职免责.pptx

公路工程施工安全责任追究与尽职免责;;;;;;主题：安全责任与尽职免责;;;;

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;2014年全国交通运输建设领域共发生生产安全事故45起，死亡82人，事故起数同比减少11起、下降19.6%，死亡人数同比减少7人、下降7.9%。

其中，较大事故11起，死亡42人，同比增加6起、25人，同比分别上升120%、147%。

全年未发生重特大事故。;清华大学附属中学体育馆及宿舍楼工程“12.29”筏板基础钢筋体系坍塌重大生产安全事故;清华大学附属中学体育馆及宿舍楼工程“12.29”筏板基础钢筋体系坍塌重大生产安全事故;清华大学附属中学体育馆及宿舍楼工程“12.29”筏板基础钢筋体系坍塌重大生产安全事故;清华大学附属中学体育馆及宿舍楼工程“12.29”筏板基础钢筋体系坍塌重大生产安全事故;序号姓名单位职务;序号姓名单位职务;序号姓名单位职务;序号姓名单位职务;2015年，共接报生产安全事故35起，死亡46人，事故起数同比减少10起、降低22.2%，死亡人数同比减少36人、降低43.9%。其中，较大事故3起，死亡15人，事故起数与去年同期相比减少8起，死亡人数同比减少27人。全国公路工程建设领域事故起数和死亡人数明显降低。;2015年

四川发生7起事故，17人死亡；

广西发生6起事故，7人死亡；

广东发生5起事故，6人死亡

—港珠澳大桥4起事故，死亡4人;

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;天津港“8.12”瑞海公司危险品仓库

特别重大火灾爆炸事故;天津港“8.12”瑞海公司危险品仓库

特别重大火灾爆炸事故;天津港“8.12”瑞海公司危险品仓库

特别重大火灾爆炸事故;责任追究;责任追究;;一、安全生产形势;一、安全生产形势;一、安全生产形势;一、安全生产形势;一、安全生产形势;一、安全生产形势;一、安全生产形势;一、安全生产形势;一、安全生产形势;

;广东深圳光明新区渣土受纳场

“12·20”特别重大滑坡事故;事故追责;细节变化;2016年，全国公路水路工程建设领域共接报生产安全事故39起，死亡67人，事故起数同比增加4起、上升11.4%，死亡人数同比增加18人、上升36.7%。

其中，较大事故7起，死亡31人，同比增加4起、16人，分别上升133.3%、106.7%；无重特大事故发生。;一、安全生产形势;一、安全生产形势;一、安全生产形势;一、安全生产形势;一、安全生产形势;一、安全生产形势;

行业安全生产形势

近期形势的判断—总体趋稳，局部严峻

长期形势的预测---不容乐观;;;;

长期安全生产形势预测：在“风险与挑战”的基本面不变的情况下，长期生产安全形势不容乐观。

一是工程规模大，管理不平衡。建设规模高位运行且每年小幅增长，向集中连片特困地区低等级公路倾斜（特别是西部地区、企业与项目之间管理水平不平衡情况加剧）2016年，全国在建高速公路超过2万公里。

二是建设资金紧，建设资源缺。金融政策调整、银根紧缩，影响质量安全的不确定因素和不确定影响增加；建设队伍与施工设备等资源紧张，项目管理多元化与监管下放，导致建设安全得不到保障。

三是有效工期短，建设条件差。前期工作深度不足，有效工期偏紧，施工环境更加恶劣及大型施工设备使用不当。

四是队伍素质低，管理基础弱。产业化农民工队伍短期难以形成，农民工平均滞留工地时间3-4个月‘；安全管理不到位是通病：用工登记与培训、设备带病超能力作业，农民工未纳入企业一体化管理，租赁设备和周转性材料未作为企业固定资产管理。;;湖南炎汝高速“5.19”火药爆炸事故;湖南炎汝高速“5.19”火药爆炸事故;炎陵至汝城(湘粤界)高速公路是规划的湖南省高速公路网(五纵七横)中一纵(岳阳至汝城高速公路)的一段。岳汝高速公路全长约523公里，炎陵至汝城(湘粤界)公路为岳汝线湖南省最南段，起点接衡炎高速公路炎陵西互通，终点接广东省粤湘高速公路仁化至翁源段，是湖南省连接广东、香港与澳门的又一重要通道。

据介绍，炎汝高速公路全线设计路基宽度为24．5米，双向四车道，项目估算投资总额149亿亿元，建设时间为四年，预计2013年7月竣工通车。全线共划分为8个监理合同段，39个路基土建合同段。;建