《中国电力建设集团（股份）有限公司水电水利规划咨询企业安全生产标准化评价标准》（2018年版）.doc

附件3

中国电力建设集团（股份）有限公司

水电水利规划咨询企业安全生产标准化评价标准

（2018年版）

二〇一八年六月

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前 言

为进一步推进中国电力建设集团（股份）有限公司（以下简称股份公司）安全生产标准化建设，规范水电水利规划咨询企业（以下简称：企业）安全生产标准化管理行为，提高安全生产管理水平，制定本标准。

本标准依据国家有关安全生产法律法规、国家及行业现行标准和《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000-2016），结合股份公司对企业安全生产建设管理要求以及企业的安全生产管理特点和需求编制。

本标准规定了企业安全生产目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进等八个方面的内容、要求及达标评级标准，规范了企业的安全管理。

本标准由股份公司安全环保部归口管理并负责解释。

本标准主要起草单位：湖北安源安全环保科技有限公司、水电水利规划设计总院。

主要编写人员：彭土标、陈好军、袁端、朱自立、陈江、崔海华、蔡振、孟路园、杨迎、高长仁、黄仕鑫、单新健、汪锐、光文祥、童涛、乐雪焕、周栋、冯世梁、江代超

主要审查人员：宗敦峰、耿金富、高统彪、马宗磊、徐华夏、罗卫东、赵炜、吉雪松

目录

TOC\o1-3\h\z\u1适用范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4一般要求 2

4.1原则 2

4.2建立和保持 2

4.3自评和评审 2

4.4评审范围 3

5核心要求及评分标准 4

5.1目标职责 4

5.2制度化管理 7

5.3教育培训 8

5.4现场管理 11

5.5安全风险管控及隐患排查治理 20

5.6应急管理 24

5.7事故管理 27

5.8持续改进 28

6附录 29

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1适用范围

本标准适用于规划总院等水电水利规划咨询企业开展安全生产标准化创建和评级工作。

2规范性引用文件

GB/T33000企业安全生产标准化基本规范

GB/T6441企业职工伤亡事故分类

GB/T12801生产过程安全卫生要求总则

GB/T13861生产过程危险和有害因素分类与代码

GB/T29639生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则

GBZ158工作场所职业病危害警示标识

GB18218危险化学品重大危险源辨识

AQ/T4256建筑施工企业职业病危害防治技术规范

AQ/T4269工作场所职业病危害因素检测工作规范

AQ/T9004企业安全文化建设导则

AQ/T9005企业安全文化建设评价准则

AQ/T9009生产安全事故应急演练评估规范

股份公司安全生产管理制度

3术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。

3.1相关方

工作场所内外与企业安全生产绩效有关或受其影响的个人或单位。

3.2承包商

在特定的工作场所按照双方协定的要求向企业提供服务的单位。

3.3供应商

为企业提供材料、设备或设施及服务的外部个人或单位。

3.4二级单位

是指企业具有独立管理或经营职能的单位、分（子）公司。

3.5项目部

是指组织实施或管理某类业务，且有明确的职责、权限和相互关系的组织。包括企业级、二级单位级两级。

规划咨询企业项目部主要类型：

1）规划咨询服务类：是指从事河流（河段）规划、抽水蓄能选点规划、风电和太阳能发电等规划的组织与审查，设计审查（评审）、工程验收、质量监督、工程安全鉴定、安全评价、工程咨询、投资咨询评估、科技和课题研究、标准（制）修订及审查、工程建设现场技术、质量咨询服务等业务的项目部。

2）综合监理类：是指在工程建设现场开展移民综合监理、水土保持与环境保护监理服务的项目部。

3）信息服务类：是指从事信息平台建设和运行管理的项目部。

以上各类项目部中，1）类项目部执行本标准中“5.4.4.3专家组管理”的要求，2）、3）类项目部执行标准中关于项目部条款的要求。

4一般要求

4.1原则

开展安全生产标准化工作，应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实企业主体责任。以安全风险管理、隐患排查治理、职业病危害防治为基础，以安全生产责任制为核心，建立安全生产标准化管理体系，实现全员参与，全面提升安全生产管理水平，持续改进安全生产工作，不断提升安全生产绩效，预防和减少事故的发生，保障人身安全健康，保证企业生产经营活动的有序进行。

4.2建立和保持

应采用“策划、实施、检查、改进”的PDCA动态循环模式，按照本标准的规定，建立并保持安全生产标准化管理体系，通过自我检查、自我纠正和自我完善，构建安全生产长效机制，持续提升安全生产绩效。

4.3自评和评审

企业