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监理单位安全责任

嘉兴市交通投资集团有限公司

2019/09

目一.施工准备阶段的安全监理

录二.施工过程中的安全监理

三.事故案例中监理单位应承担的法律责任

C

O

第

N

T

一施工准备阶段的安全监理

E

N部

T

S分

施工安全监理应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则。

工程监理单位应建立施工安全监理工作管理体系，工程监理单位的主要负责人对

本单位的施工安全监理工作负责，总监理工程师对项目监理机构的施工安全监理

工作负责。

项目监理机构应建立施工安全监理工作制度，施工安全监理工作制度应包括下列

基本内容：

1、方案审查核验制度；

2、特种作业人员核查制度；

3、施工现场安全检查制度；

4、专题会议制度；

5、报告制度；

6、资料管理制度；

7、其他为落实安全监理工作必需的制度。

1、工程开工前，项目监理机构应对涉及施工安全的专项方案、技术措施进行审查，并提出审查意见。

2、危险性较大的分部分项工程施工前，项目监理机构应审查施工单位报送的专项施工方案。

超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会，项目监理机

构应检查施工单位组织专家进行论证、审查情况，以及是否附具安全验算结果，督促施工单位根据专家

论证报告修改完善，经施工单位技术负责人签字后，报项目监理机构审查。

3、项目监理机构应检查施工单位的安全生产管理制度的建立情况、安全生产许可证、现场专职安全生

产管理人员的配置情况、项目经理和专职安全员岗位证书及特种人员的资格证书等。

4、项目监理机构应要求施工单位提交与分包单位签订的施工安全生产管理协议书，督促施工单位建立

检查分包单位的安全生产规章制度。

5、项目监理机构应对施工单位进场的特种作业人员持证上岗情况进行核查。

6、项目监理机构应核查施工起重机械的验收手续及相应的检测报告。建筑起重机械安装、拆卸前，项

目监理机构应对施工单位报送的建筑起重机械拆装报审表及所附资料进行审查。符合要求的，由施工单

位向当地建设行政主管机构办理告知手续后，方可进行安装或拆卸。安装完成后，监理人员应参加施工

单位组织的验收，并在建筑起重机械验收记录上签署意见。

施工准备阶段的安全监理工作应按下列程序执行

施工单位开工准备

施工单位施工单位向项目监理机

整改构报送开工报审表

不合格

项目监理机构审

查开工条件

合格

不同意

建设单位审批

同意

总监理工程师签发开工令

施工单位报送施工专项方案

专业监理工程师审查

施工专项方案

不同意

总监理工程师审批

施工专项方案

同意

总监理工程师签署《施工组织

设计/（专项）施工方案报审表》

专业监理工程师按照批准的方案