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医院采购管理制度

医院采购管理工作直接关系到医院的医疗服务质量、运营成本和患者安全。为规范采购行为，确保采购工作透明、高效、公正，保障医院各项业务的正常开展，特制定本制度。

采购组织与职责

医院设立采购管理委员会，由院长担任主任，分管副院长担任副主任，成员包括各相关科室负责人。采购管理委员会负责审定采购政策、重大采购项目决策以及监督采购工作的执行。采购部门负责具体采购业务的实施，包括采购计划的制定、供应商的选择、采购合同的签订与执行等。同时，财务部门负责采购资金的管理与核算，审计部门负责对采购活动进行审计监督，使用部门负责提出采购需求并参与验收工作。

采购计划管理

使用部门应根据医院的发展规划、业务需求和实际消耗情况，在每年末编制下一年度的采购预算草案，并提交采购部门。采购部门对各使用部门提交的采购预算草案进行汇总、审核，结合医院的财务状况和资源配置情况，编制医院年度采购预算方案，报采购管理委员会审议。经审议通过后，采购预算方案报院长办公会批准执行。因特殊情况需要调整采购预算的，使用部门应提出书面申请，说明调整的原因和金额，经采购部门审核、采购管理委员会审议、院长办公会批准后，方可调整。

供应商管理

建立供应商评估小组，由采购部门、使用部门、质量控制部门等相关人员组成。评估小组按照供应商的资质、信誉、产品质量、价格、售后服务等方面进行综合评估，确定合格供应商名单。对合格供应商进行定期考核，考核内容包括产品质量、交货期、售后服务等。根据考核结果，对供应商进行动态管理，淘汰不合格供应商，补充新的合格供应商。与合格供应商签订采购合同，明确双方的权利和义务，包括产品规格、数量、价格、交货期、质量标准、售后服务等条款。同时，要求供应商缴纳一定金额的履约保证金，以保证合同的履行。

采购方式选择

采购金额在一定限额以下的零星采购项目，可采用询价采购方式。采购部门向三家以上供应商发出询价单，要求供应商在规定的时间内报价。采购部门根据供应商的报价和质量情况，选择报价合理、质量可靠的供应商签订采购合同。采购金额在一定限额以上的采购项目，应采用招标采购方式。招标采购分为公开招标和邀请招标两种方式。公开招标是指采购部门通过报纸、网站等媒体发布招标公告，邀请不特定的供应商参加投标；邀请招标是指采购部门向三家以上特定的供应商发出投标邀请书，邀请其参加投标。对于紧急采购项目或因技术复杂等原因不能确定详细规格或具体要求的采购项目，可采用竞争性谈判采购方式。采购部门成立谈判小组，与符合资格条件的供应商进行谈判，确定成交供应商。对于只能从唯一供应商处采购的项目，可采用单一来源采购方式。采购部门应向采购管理委员会说明采用单一来源采购方式的理由，经批准后与供应商签订采购合同。

采购合同管理

采购部门根据采购方式确定成交供应商后，应及时与供应商签订采购合同。合同应明确双方的权利和义务，包括产品规格、数量、价格、交货期、质量标准、售后服务等条款。采购合同签订后，采购部门应及时将合同副本送财务部门、使用部门和审计部门备案。采购部门应跟踪合同的执行情况，及时了解供应商的生产进度和交货情况。如发现供应商不能按时交货或产品质量不符合要求等问题，应及时与供应商协商解决，必要时追究供应商的违约责任。合同执行完毕后，采购部门应组织相关人员对合同的执行情况进行验收。验收合格后，采购部门应及时办理结算手续，支付货款。

采购验收管理

采购货物到达医院后，采购部门应及时通知使用部门和质量控制部门进行验收。验收人员应按照合同要求和相关标准对货物的数量、规格、质量等进行检查。对于大型设备和贵重物资的采购，应组织专业技术人员进行安装调试和试运行，确保设备正常运行。验收合格后，验收人员应填写验收报告，经使用部门负责人、质量控制部门负责人和采购部门负责人签字确认。如验收发现货物数量短缺、规格不符、质量不合格等问题，采购部门应及时与供应商联系，要求供应商在规定的时间内进行补货、换货或退货处理。

采购档案管理

采购部门应建立完善的采购档案管理制度，对采购活动中的各类文件和资料进行分类整理、归档保存。采购档案包括采购计划、采购预算、采购申请、采购合同、供应商评估报告、验收报告、结算凭证等。采购档案应按照时间顺序和项目类别进行编号，存放在专门的档案柜中，确保档案的安全和完整。采购档案的保存期限按照国家有关规定执行，一般不少于五年。对于涉及商业秘密和敏感信息的采购档案，应采取加密、封存等措施，严格控制查阅和复制权限。

监督与考核

审计部门应定期对采购活动进行审计监督，检查采购计划的执行情况、采购方式的选择是否合规、采购合同的签订与执行是否规范、采购验收是否严格等。对审计中发现的问题，应及时提出整改意见，并跟踪整改情况。医院建立采购工作考核机制，对采购部门和相关人员的工作业绩进行考核。考核内容包括