民航空中管理运行中危险源的识别与安全管理措施探析 .pdf

民航空中管理运行中危险源的识别与安全管理措施探析

发布时间：2021-04-15T13:37:05.387Z来源：《科学与技术》2021年2期作者：郭雷

[导读]空中交通管制部门是一个重要部门，他可以保证民航系统安全运行

郭雷

中国民用航空西北地区空中交通管理局陕西西安710082

摘要：空中交通管制部门是一个重要部门，他可以保证民航系统安全运行。安全管理的核心内容是风险管理，风险管理被引入到管制

系统中可以帮助提高系统的安全性。风险管理主要是由三个部分组成的，这三个部分可以分为风险识别、风险评价以及风险控制。首先，

通过一定的方法识别系统中的风险源；其次，在风险识别的基础上建立风险评价指标体系，准确判断系统的风险；最后，制定相应的控制

策略，对系统中的重要风险源进行控制。

关键词：空中交通管制；风险管理；过程方法；灰色关联分析法；灰色综合评价;

1.引言：

本文从以上三个方面对控制系统的风险管理进行了探讨。目的是通过实施科学的管理方法，降低控制系统的运行风险，保证系统的安

全运行。首先，借鉴过程方法的思想，从控制系统运行过程的角度构建了潜在风险源集合。将灰色关联分析法和最大偏差法相结合，建立

了风险识别模型，并在算例中分析了控制系统中风险源的风险程度，识别出需要监控的风险源。其次，在风险识别的基础上，建立了风险

评价指标体系。基于区间层次分析法（IAHP）和灰色综合评价法，建立了风险评价模型，并结合实例对控制系统的风险进行了评价。最

后，根据风险识别和风险评价的结果，从控制系统运行过程的角度提出了风险控制策略，并采用改进的重要性和性能分析法（IPA分析法）

确定了影响系统安全的重要风险源。针对重要风险源，建立了一系列控制措施和选择控制措施的优化模型。

本文采用过程法的思想，建立了一套潜在风险源集合，较好地保证了集合的全面性。模型的建立充分考虑了计算过程中的不确定性，

在计算过程和结果中实现了定量要求。通过实例验证了风险识别模型和风险评价模型的可行性和实用性。

2.研究背景及意义

中国经济和综合国力的不断提高体现在各行各业，其中民航业也保持着非常好的发展态势。根据民航局网站公布的数据（1），2013年

中国民航业旅客周转量和货邮周转量保持两位数增长，2014年总量也继续保持了很好的增长。然而，从全球角度来看，2014年是民航业的

灾难年。2014年，共发生10多起空难，近1000人伤亡。以下是2014年几起重大飞机坠毁事故的统计数据：

虽然从每百万死亡人数来看，第一种交通方式是摩托车，49人，其次是自行车和汽车，分别有34人和6.7人，而民航运输只有0.1人。因

此，在安全方面，航空旅行仍然是各种运输方式中的首选。然而，鉴于民航事故具有突发性、高舆情、一次性人员伤亡大等特点，注定了

人们对民航运输安全会有非常严格的要求。显然，安全工作已经成为民航的核心工作之一。然而，随着人们出行越来越多地选择民航，对

民航的安全也造成了较大的压力。这导致了许多问题，如航线拥堵、航班延误，甚至出现飞行事故或事故症状。

通过查阅历年民航安全事故统计数据，我们发现，在民航业发展初期，事故发生的主要原因是物理因素，如飞机本身或相关运行保障

设施故障，事故发生率较高。然而，在现代民航业中，控制系统问题已成为民航事故的主要原因。对于传统的安全管理来说，人们一般把

重点放在事故的调查和分析上。也就是说，在民航发展初期，安全管理工作是围绕着“事后”的思路进行的。然而，这种思想越来越暴露出

其局限性，不能满足现代控制操作系统对安全管理的需要。这对民航安全工作人员提出了更高的要求。如何适应民航业的快速发展，解决

好以下问题，已成为民航安全从业人员亟待解决的问题。以“事前管理”为核心的理念也应运而生。因此，现代安全管理正逐步由事后管理

向事前预防管理转变。只有这样，才能跟上现代社会和民航的发展，从根本上保证民航的安全运行。

为了适应安全管理理念的不断发展，国际民航组织于2001年11月通过了《国际民航组织公约》附件11（2），要求各成员国建立空中交

通管理安全管理体系。SMS是一个能够有效控制系统中的风险，并将安全管理体系整合到系统中以实现安全目标的所有要素的组织，具有

明确的系统安全管理模式（3）。从现代安全管理的角度看，SMS具有预防为主的特点，特别适用于控制系统等复杂系统。科学地建立和实

施短消息系统，可以有效地控制事故发生前的潜在风险，提高系统的安全水平，大大减少