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第六章第二篇商经法微观规制法
CONTENTS目录竞争法审计法会计法价格法消费者法
竞争法………………6.1
引导案例2012年,在经销商大会上,茅台集团对经销商明确要求零售价不能低于1519元,团购价不能低于1400元。茅台集团宣称,坚挺茅台价格是“整个公司当前和今后一段时间最重要的任务”。2013年初,茅台将自己在经销商大会上的“宣言”变成了行动。茅台集团于1月5日在内部客户系统下发通报文件,对于全国共计6家经销商作出了不同程度的惩罚,其中3家经销商由于低价和串货被处以暂停执行茅台酒合同计划,并扣减20%保证金。
引导案例2009年以来,五粮液公司通过书面或网络的形式,与全国3200多家具有独立法人资格的经销商达成协议,限定向第三人转售五粮液白酒的最低价格,并通过业务限制、扣减合同计划、扣除保证金、扣除市场支持费用、罚款等方式对不执行最低限价的经销商予以处罚。2011年,公司给予四川一家大型连锁超市停止供货的处罚,迫使超市承诺不再低于规定价格销售五粮液产品。2012年,公司对贵州等11省市的14家经销商“低价、跨区、跨渠道违规销售五粮液”行为,给予扣除违约金、扣除市场支持费用等处罚。1.茅台、五粮液公司的上述行为是否属于垄断行为?2.如果属于垄断行为,属于哪一种?如果不属于垄断行为,属于什么行为?
6.1.1反垄断法垄断是相对于自由竞争而言的,它有合法和非法之分,各国立法主要是禁止非法垄断。垄断主要具有以下特征:(1)形成垄断的主要方式是独占或有组织的联合行动。(2)垄断行为凭借了一定的经济优势或行政权力。(3)垄断限制和排斥竞争。
反垄断法是调整在反对垄断或限制竞争过程中发生的市场监管关系的法律规范的总称。在我国,最早提出反垄断任务的规范性文件是1980年国务院颁布的《关于开展和保护社会主义竞争的暂行规定》;1993年制定的《反不正当竞争法》就反对限制竞争行为和行政垄断行为作了规定;2007年8月,制定了《中华人民共和国反垄断法》(以下简称《反垄断法》)。《反垄断法》规定和禁止的垄断行为主要有四类:垄断协议、滥用市场支配地位、经营者集中和排除限制竞争行为。6.1.1反垄断法
垄断协议是指排除、限制竞争的协议、决定,或者其他协同行为。它可分为两种:6.1.1反垄断法1.垄断协议12(1)横向垄断协议(2)纵向垄断协议
(1)横向垄断协议6.1.1反垄断法1.垄断协议横向垄断协议是指同一产业且具有竞争关系的经营者之间达成的排除、限制竞争的协议。《反垄断法》第十七条规定:“禁止具有竞争关系的经营者达成下列垄断协议:(一)固定或者变更商品价格;(二)限制商品的生产数量或者销售数量;(三)分割销售市场或者原材料采购市场;(四)限制购买新技术、新设备或者限制开发新技术、新产品;(五)联合抵制交易;(六)国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议。”
(1)横向垄断协议6.1.1反垄断法1.垄断协议《反垄断法》所称垄断协议,是指排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。该条规定了横向垄断协议的几种行为方式:联合定价、分割市场、联合抵制、限制数量、限制开发等。
纵向垄断协议是指处于同一产业中且具有供求关系的经营者与交易相对人之间订立的排除、限制其他竞争者经营活动的协议。6.1.1反垄断法1.垄断协议(2)纵向垄断协议
《反垄断法》第十八条规定:“禁止经营者与交易相对人达成下列垄断协议:(一)固定向第三人转售商品的价格;(二)限定向第三人转售商品的最低价格;(三)国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议。”该条也规定了纵向垄断协议的两种主要行为方式。因纵向垄断协议对竞争的影响不大,故《反垄断法》只禁止了纵向价格垄断协议。(2)纵向垄断协议6.1.1反垄断法1.垄断协议
《反垄断法》规定:行业协会不得组织本行业的经营者从事本法禁止的垄断行为。6.1.1反垄断法1.垄断协议(3)行业协会组织的垄断协议
《反垄断法》第二十条规定:“经营者能够证明所达成的协议属于下列情形之一的,不适用本法第十七条、第十八条第一款、第十九条的规定:(一)为改进技术、研究开发新产品的;(二)为提高产品质量、降低成本、增进效率,统一产品规格、标准或者实行专业化分工的;(三)为提高中小经营者经营效率,增强中小经营者竞争力的;(四)为实现节约能源、保护环境、救灾救助等社会公共利益的;(五)因经济不景气,为缓解销售量严重下降或者生产明显过剩的;(六)为保障对外贸易和对外经济合作中的正当利益的;(七)法律和国务院规定的其他情形。(4)垄断协议的除外情形6.1.1反垄断法1.垄断协议
属于前款第一项至第五项情形,不适用本法第十七条、第十八条第一款、
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