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哈尔滨市煤炭工业公司安全奖惩制度

哈尔滨市煤炭工业公司安全奖惩制度

为了认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。

强化安全责任，建立健全哈尔滨市煤炭工业公司（以下简称哈煤公司）

安全生产的激励约束机制，根据有关法律、法规及《中国中煤能源集

团公司煤炭生产安全奖罚办法试行》（以下简称集团公司）的规定，

结合哈煤公司实际，特制定哈煤公司安全奖罚制度。本制度适用于哈

煤公司所属各单位第一条哈煤公司对各生产单位实行安全目标管

理，做到目标明确、责任落实、严格考核、奖罚兑现。第二条哈煤

公司年终统一对各生产单位年度安全生产进行考核，一次性奖罚兑现。

哈煤公司领导安全奖罚由上级公司（黑龙化公司）进行奖罚。第三条

行政处罚包括对责任单位主要领导、主管领导的警告、记过、调离、

建议辞职、免职等。对直接责任人予以警告、记过、待岗、留用查看

直到解除合同等。第四条奖励与处罚（一）凡符合下列条件之一

者，给予一次性奖励1.积极改善劳动条件，在安全工作中有革新、

发明创造，并获得成效的单位和个人。2.运用现代化安全管理方法，

预测预防事故并取得显著成效的单位和个人。3.发现事故预兆，及时

采取果断措施，避免发生安全生产事故的有功人员（包含社会群众）

4.在事故抢险中，使公司财产和人民生命免受损失或最大限度减少损

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失的单位和个人（包含社会群众）5.获得上级公司、部门授予安全先

进称号的单位或个人。（二）凡有下列情况之一者，对责任单位处以

处罚，对责任人处以经济处罚。情节严重的给予行政处罚并追究刑事

责任。1.未认真贯彻执行国家、公司有关安全生产法律条例和规程

制度，管理混乱，不履行安全生产职责的。2.不具备安全生产条

且又无可靠措施，盲目进行生产作业的。3.新建、改建、扩建的项

目，未执行“三同时”有关规定，未经安全等有关部门验收合格而投

入使用的。4.未进行四级以上安全教育或特种作业人员无证操作及

技术工人无上岗资格证的。5.隐患整改不利、责任人不清的；在生

产区域内从事危险作业不办理审批手续，或办理手续而不认真执行其

安全措施，无安全监护人的。6.凡接到安全部门限期《整改通知书》

未按期整改的。7.隐瞒事故不报、破坏现场；隐瞒事故真相及妨碍

事故调查的。8.不遵守安全技术操作规程，违章作业、违章指挥、

未造成严重后果的。9.对安全常识、作业规程、操作规程、岗位责

任制不能熟练掌握，安全基础工作不完善、不扎实的。10.违反国家

安全法规和哈煤公司其它有关安全规章制度及岗位责任制的。第五条

安全风险抵押抵押范围：露天采区、斜井矿、运输公司、运输区、建

筑公司、农工商公司、风选厂、发电厂、选煤厂。抵押兑现：按年初

公司与单位签订的责任状为准，按责任状兑现。第六条行政处罚出

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现事故，公司将组织有关部门对事故原因进行调查分析，明确事故责

任，对责任单位及责任人以则论处。（一）对责任人和相关领导按《黑

龙江省安全条例》及集团公司、黑龙化公司相关规定进行行政处罚。

（二）在年度内发生人员死亡的安全生产事故，将由省、市、县有关

部门组成联合调查组处理。并在调查组处理决定基础上结合集团公司、

黑龙化公司对有关责任人进行从严处理。第七条安全奖罚资金的管

理（一）一次性安全罚款和风险抵押金由公司财务处统一管理，安

监处立帐。（二）风险抵押金兑现奖金由公司总经理审批、统一支付。

第八条本制度由哈煤公司负责解释并组织实施。第九条本制度自

发布之日起施行。注：（一）事故分级：按照国家有关规定执行。（二）

名词解释：1.责任单位：发生安全事故负有直接责任的单位。2.责任

单位主要领导：责任单位一把手。3.责任单位主管领导：责任单位按

分工分管所发生安全生产事故项目工作的副职。4.责任单位直接责任

者：对事故负有直接责任的人员或部门负责人。

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