0201.2025高经-农业经济精讲班-第2章1.pdf

第二章农业重要地位与农业经济重要理论

【本章考纲再现】

包括农业在国民经济中的地位，农业对国民经济的贡献；农业多种功能和乡村多元价值；农村公

共投资理论与应用，农业技术进步理论与应用，可持续发展理论与应用，城乡关系理论演变与应用，

收入分配理论与应用。

【本章考情概况】

本章以农业农村的发展为主要内容，农业地位、农业现代化、技术进步理论、可持续发展、城乡

融合发展理论及在农村发展中的应用是重点考核内容，2022年考察了论述题城乡融合发展理论及其在

农村发展中的应用，2023、2034年结合论述题对本章内容进行了考查，重点是对综合应用能力的考核。

【本章知识点】

【知识点】农业在国民经济中的地位

【知识点】现代农业与农业现代化

【知识点】农业多种功能和乡村多元价值

【知识点】公共投资理论及其在农业农村发展中的应用

【知识点】农业技术进步理论与应用

【知识点】可持续发展理论与应用

【知识点】城乡融合发展理论演变与应用

【知识点】收入分配理论与应用

【本章知识点讲解】

【知识点】农业在国民经济中的地位

一、农业在国民经济中的基础地位

农业活动既是类首先创造的生产活动，也是人类社会生产活动的起点。农业剩余的产生促进了社

会分工，使工业、商业和与其相伴而生的城市开始出现，同时也催生了商品经济。农业的发展是社会

专业化分工的物质基础，是工业革命发生的物质基础，是工业化和城市化产生的基础，也是技术进步、

现代文明进步和人类进步的基础。

工业革命发生后，随着非农产业的蓬勃发展，农业产值和农业劳动力在国民经济中所占的比重逐

渐下降，但这并不意味着农业在国民经济中的地位也随之下降。恰恰相反，农业在一国国民经济中的

基础性地位不仅没有改变，而且日益显现出不会被其他产业所代替的性质，主要体现在以下五个方面：

1.农业是人类生存所需的粮食和养料的主要源泉

这是农业对整个人类经济社会最重要的作用和功能，具有不可替代性。

2.农业是工业重要的原料来源

（1）以农产品为原料的工业发展是工业化的起点。

（2）随着经济增长和工业化进程的不断推进，以农产品为原料的工业在满足人们对生活必需品的

消费需求方面具有不可替代性。

（3）随着生物技术等科技的发展，农产品又成为新能源、新材料的重要原料。

3.农业部门是工业化重要要素的提供者

在工业化起步时，农业部门往往通过市场机制或政府的行政手段将资本、劳动力等生产要素转移

至工业等非农产业部门。

4.农业部门是其他产业部门的重要市场

农业部门对生活消费品和生产资料的购买形成了对非农产业部门产品的需求，扩大了其他产业部

门的市场需求，刺激了非农产业部门的发展。农业部门是国民经济中其他产业部门重要的市场组成部

分。

5.农业对于生态环境的养护和可持续发展具有重大意义

农业是提供人类生存和经济社会发展所必需的生态产品的特殊的、唯一的生产部门。在食品保障、

原料供给、就业增收三大农业传统功能基础上，又明确了农业的生态保护、观光休闲和文化传承三大

功能。

二、农业在我国国民经济中基础性地位的主要表现

（1）农产品的不可替代性。

（2）农业对保障国家粮食安全的重要性在相当长的时期内不会减弱，农业提供食物安全的重要性

将不断增强。

（3）农业的功能不断延伸，从生产向生活和生态功能不断扩展。

（4）农业供给质量在供给侧结构性改革中的重要性和地位举足轻重，农业供给实现从低复杂度向

高复杂度的转变是农业领域推进供给侧结构性改革的关键。

三、农业对国民经济的贡献

1.农业为国人提供主要的粮食

中央在促进农民增收、提高农业综合生产能力、全面深化农村改革、加快推进农业现代化等多方

面对农业发展给予大力支持。

2.农业科技进步贡献率显著提高

科技进步是我国农业稳步增长的主要原因。同时，我国农业供给侧改革不断深化，农业绿色发展

取得实效，产地环境逐步改善，化肥、农药减量增效，“藏粮于地、藏粮于技”的发展战略得到有力

推进。

3.农业市场贡献

农业的市场贡献通常指农民的消费水平。农民需要在市场上购买农业生产所需的原料和设备，例

如种子、化肥、耕地的农机具等，此外还需要购买日常生活用品。

4.要素方面的贡献

由于经济资本的不断积累，