0203.2025高经-农业经济精讲班-第2章3.pdf

【知识点】农业多种功能和乡村多元价值

一、农业的多种功能

1.粮食安全功能

确保国家粮食安全是农业的关键功能，确保所有人在经济上都有能力获得足够数量、卫生、安全

和营养的食品。

2.经济功能

农业不仅提供食品和其他农产品，还为工业发展提供质优、量足的原材料，生产具有比较优势的

农副产品进行国际贸易，取得巨大的直接和间接经济效益。

3.社会功能

农业为农村居民提供谋生手段和就业机会，有助于减少农村人口盲目向城市流动，保持社会稳定。

4.生态功能

生态功能主要表现在农业对生态环境的支撑和改善的作用上。农业对气候调控、物种繁衍、环境

保护等具有不可替代的作用。

5.文化功能

文化功能主要表现为农业在保护文化的多样性和提供教育、审美和休闲等方面的作用。农业传承

农耕文化，保护文化多样性和为城市居民提供休闲服务。

6.政治功能

政治功能主要表现为农业在保持社会和政治稳定方面的作用。农业生产状况决定了社会秩序的状

况，农业生产方式决定了社会组织制度的样式。同时，农副产品还是国家的战略储备物资。

二、乡村的多元价值

1.乡村的经济价值

乡村是一系列资源性产品、生活消费品及相关服务的提供者。

2.乡村的社会价值

一是要建立城乡融合发展体制机制，健全城乡基本公共服务均等化体制机制；二是要制定和实施

农业农村优先发展政策，加快补齐农业农村发展短板；三是通过优化农业产业体系、生产体系、经营

体系，延长农业产业链，推进乡村一二三产业融合发展。

3.乡村的生态价值

一是要保护好乡村生态系统，努力贯彻绿色发展理念，建设美丽乡村，以实现“生态宜居”目标；

二是要建设好乡村生态系统，做好乡村空间形态分布和布局规划，提高生态系统的运营效率与效益；

三是要经营好乡村生态系统，立足特色资源，发展优势特色产业。

4.乡村的文化价值

在保护基础上要注重对乡村历史文化资源的挖掘、开发与利用，深入梳理和挖掘这些文化资源的

历史源流、文化内涵及其现实意义，成为教育后人、启迪未来的重要素材和文化阵地，成为文化旅游

的人文景观。

三、实现农业多种功能和乡村多元价值的重点任务

（一）做大做强农产品加工业

1.建设标准原料基地

引导各类市场主体按照品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产要求合理安排生产经营，打

造优质绿色安全农产品生产基地。

2.构建高效加工体

扶持农民合作社和家庭农场发展冷藏保鲜、原料处理、杀菌等延时类初加工，以及干制、腌制、

熟制等食品类初加工。引导大型农业企业、食品企业开发类别多样、营养均衡、养生保健、方便快捷

的系列化产品，培育原料基地+中央厨房+物流配送，以及中央厨房+餐饮门店等模式，进一步延长加工

高级农业经济-第2章1

链条。

3.集成加工技术

围绕产业链部署创新链、围绕创新链部署资金链和资源链，引导农产品加工企业牵头开展“产学

研用”联合攻关。组织加工企业、研发团队和装备企业，打造共性技术研发平台和创新联合体，创制

信息化、智能化、工程化加工装备，建设一批集成度高、系统性强、能应用、可复制的农产品加工技

术集成基地，打造一批中国农业食品创新产业园。

4.打造农业全产业

围绕县域农业主导产业，引导县域农业产业化龙头企业牵头组建农业产业化联合体，优化提升产

业链供应链水平，实现全环节提升、全链条增值、全产业融合。引导有条件的头部企业，搭建全产业

链数字平台，实现信息共享、品牌共创、渠道共建和质量安全可追溯。

5.创响知名农业品牌

塑强区域公用品牌，加强农产品地理标志管理和品牌保护。引育一批有自主知识产权和品牌效应

的龙头企业，引导企业与农户等共创企业品牌。培育一批“独一份、特别特、好中优”的“土字号”

“乡字号”产品品牌。加大品牌推介力度，讲好品牌故事，提升品牌公信力和品牌溢价能力。

（二）做精做优乡村休闲旅游业

1.保护生态资源和乡土文化

坚持生态优先、绿色发展，实现保护与开发并举、生产与生态并重。保护好农业物质遗产，传承

好非物质遗产，形成以资源可持续利用、文化可接续传承为基础的乡村休闲旅游发展模式。

2.发掘生态涵养产品

注重人与自然和谐共生，打造一批循环农业、生态农牧、稻渔共生等生态样板，建设一批学农劳

动、研学实践、科普教育等实训基地，创设一