电信产业的管制课件.pptVIP

電信產業的管制

第一節產業特徵與管制需求一、電信產業的基本特徵1．橫向的全程全網特性2．縱向的強技術關聯特性3．異質替代特性4．規模經濟性和範圍經濟性

二、電信產業的管制需求1．基礎網路的自然壟斷性與服務的競爭性和管制需求2．網路外部性和用戶鎖定與管制需求3．統一的市場需要統一的管制

第二節進入管制一、電信產業進入管制的基本問題由於電信產業存在巨大的固定成本，政府要考慮是否新企業的進入會帶來經濟無效率。管制機構通過發放電信許可證的方法來引導電信產業從壟斷走向競爭，為電信產業的有效競爭提供基本前提條件。

1．發放電信業務許可證，可以控制市場中競爭者的數量。2．通過發放電信業務許可證，可以對競爭者進行資格審查。3．通過發放電信業務許可證，可以有效規範競爭者的行為。4．通過發放電信業務許可證，可以有效分配電信資源。

二、經濟發達國家的進入管制政策1．英國電信產業放鬆進入管制的過程2．對英國電信產業放鬆進入管制的評價

三、中國的進入管制政策1．中國電信市場進入管制政策的三個階段2．對中國電信產業的許可證管制分類許可許可證數量的管理許可證發放的方法

3．中國電信產業分類進入管制的改革方向固定電話業務領域移動通信業務領域

第三節價格管制一、電信產業價格管制的基本問題1．電信價格管制的有關理論邊際成本定價基於總成本的定價拉姆齊價格不對稱價格管制理論普遍服務理論

2．電信價格管制的方法自由定價管制合理回報率管制最高限價管制。

二、經濟發達國家的價格管制政策1．發達國家電信價格管制大都建立了完善的法律法規體系，並實行透明的管制程式2．在市場改革的基礎上放鬆價格管制，在競爭性業務的價格向放鬆管制和取消管制轉變

3．自然壟斷業務的用戶價格管制從合理回報定價向最高限價轉變4．在市場改革和管制改革過程中實現資費再平衡5．利用不對稱價格管制引入市場競爭6．實行價格分類管制和價格申報管制

三、中國的價格管制政策1．中國的電信資費管制依據和管制程式2．中國的電信定價方式和標準

第四節互聯互通管制一、電信產業互聯互通管制的問題1．互聯互通管制是關係到電信企業之間能否實行公平、有效競爭的關鍵問題2．管制者需要制定有關互聯互通的價格和其他聯網條件

二、發達國家的互聯互通管制政策1．美國微波通信公司與美國電話電報公司之間的互聯互通管制2．英國莫克瑞電信公司與英國電信公司之間的互聯互通管制

三、中國的互聯互通管制政策1．對公用電信網和專用電信網的互聯互通管制2．對公用電信網之間的互聯互通管制3．互聯互通的網間結算管制4．中國聯通與中國電信之間的互聯互通管制實踐