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双重预防机制构建的基本概念及逻辑关系辨析

双重预防机制是安全工作的核心，也是一切安全工作的基础。双重预防机制对于遏制生产安全事故具有重要作用。但是目前双重预防机制呈现出的效果并不十分乐观，花样百出，中看不中用。当然，这有危险源辨识管控客观方面的难度，但是，更多的是对其概念及逻辑关系辨析众说纷纭，各执一词。基于此，笔者对前期双重预防机制的概念进行了分析，重点对风险点（风险单元）、危险源、风险、事故隐患、险兆事件等要素的基本概念及其逻辑关系进行辨析，以期明晰安全生产的基本术语及逻关系，有针对性的指导双重预防机制构建工作。一、基本概念辨析。主要针对风险点、危险源、风险、事故隐患等几个关键术语概念进行辨析。一是风险点。风险点是风险管控的基础，指风险伴随的设施、部位、场所和区域，以及在特定设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业过程，或以上两者的组合。根据风险点的定义可以明确，生产经营单位的区域可以划分为若干个风险点，这些风险点可分为设备设施、作业活动以及其组合，其组合既涵盖设备设施，又具备基于设备设施的作业活动，被称为部位场所。基于此，将风险点定义为：危险源附着的设备设施、作业活动和部位场所。

二是危险源。危险源是构建双重预防机制的关键与核心概念，辨析清楚其概念十分重要。以往从第一类危险源着手，很难针对辨识出的危险源制定切实有效的控制对策。例如，将一台具有能量的设备作为具体的危险源，涉及的措施非常繁多，没有办法针对设备的某个状态制定切实可行的控制措施。笔者基于多年从事安全工作的理论研究与实践经验，发现上述危险源涉及多个潜在的状态，如疾行汽车这个危险源会出现侧翻、抛锚等多个潜在状态。因此，为便于构建双重预防机制，按照危险源是固有还是潜在的状态，划分为根源危险源与状态危险源。

根源危险源是指现有条件下客观存在可能导致人身伤害或健康损害的危险物质或能量载体。例如道路上疾行的汽车，疾行状态是其现有条件的客观存在，汽车本身具有能量，可能导致人身伤害，就是根源危险源。根源危险源有3个典型特征：一是不可变性，根源危险源不可通过技术、行为等措施进行改变；二是现实性，根源危险源是现有条件下的客观存在，不以人的意志为转移；三是单一性，在现有条件下，根源危险源是唯一存在。状态危险源是指根源危险源在一定条件下的潜在虚拟演变，形成可直接导致事故发生的一种潜在危险状态，其本质是虚拟的“致害物+伤害方式”。例如，疾行的汽车存在潜在的爆胎侧翻，就是一种超速的虚拟演变，致害物是汽车，爆胎侧翻是伤害方式，潜在虚拟的汽车爆胎侧翻可直接导致事故后果与伤害。与根源危险源相比较，状态危险源有3个典型特征：一是可变性，状态危险源可通过技术、行为等措施进行改变；二是虚拟性，状态危险源是根源危险源潜在的虚拟产物，本身并不存在；三是多样性，同一根源危险源可派生多个状态危险源。三是风险。关于风险的概念基本形成共识，将风险定义为：因危险源作用而存在的发生事故的可能性与其造成后果严重程度的组合。风险包括固有风险和剩余风险。固有风险是指危险源在不考虑现有管控措施的情况下，一旦失控可导致事故后果的严重程度。固有风险具有客观性，与生产工艺、设备、物料、产品的属性密切相关，决定风险管控层级。剩余风险是指危险源在考虑现有管控措施的情况下，一旦失控可导致事故可能的影响程度。剩余风险具有主观性，与人的行为、物的状态、管理水平密切相关，决定措施是否需要持续改进。

四是事故隐患。事故隐患由根源危险源衍生而来，根源危险源因管控措施失效，出现事故隐患，事故隐患是根源危险源的衍生性结果，事故隐患可诱导状态危险源的产生，事故隐患经累积、突变可产生潜在的状态危险源，是状态危险源的诱导性原因。由此可知，事故隐患介于根源危险源与状态危险源之间，其本质是风险管控措施的失效，具有可消除性、主观性与临时性等特征。二、逻辑关系分析。明确了安全生产领域基本术语的概念，就要分析这些术语之间的内在作用机理与逻辑关系。根据构建工作需要，主要对风险点与危险源、危险源与事故隐患、危险源与险兆事件的逻辑关系予以重点论述。一是风险点与危险源。风险点的表现形式主要有作业活动、设备设施、部位场所3个方面。风险点作为危险源的载体，两者之间的逻辑关系主要是明确危险源以何种方式附着于风险点。根源危险源作为一种客观现实的存在，能附着于风险点，在一个风险点中可以附着一个或多个根源危险源。例如，对于起重机械这个风险点，吊物作为其中的一个构件，具有重力势能，为能量载体，是根源危险源；电气部分作为另一个构件，具有电能，也是能量载体，同样是根源危险源。因此，风险点与根源危险源是包含与被包含的关系，只要进行正常的生产经营活动，就会客观存在风险点，附着危险源。二是危险源与事故隐患。事故隐患与根源危险源、状态危险源都存在一定内在逻辑关系。

对于根源危险源来说，其本身是一种