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摘要
十三五期间我国老年人口快速增长，老龄健康服务需求日益增加。老年人的健康服务需求已成为迫切
需要解决的问题。目前我国健康养老服务总供给不足，同时还存在着供需错位，导致资源闲置与资源
紧张现象并存。因此我国健康养老服务的供给侧改革迫在眉睫。上海市推出的社区“养老顾问”制度
正是对于养老服务供给侧结构性改革的创新，推广上海市的实践经验对于实现健康老龄化有着重要意
义
关键词；老龄化；老年健康服务；养老顾问；供给侧改革
一、引言
（一）研究背景
国家统计局发布的数据显示，截至2019年底，内
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