调适性互动：数智技术何以推进城市基层治理精细化——基于C市市容环卫责任制信息系统的案例分析.pdfVIP

2025年第2期中共宁波市委党校学报No.2,2025

（第47卷·总第264期）JOURNALOFTHEPARTYSCHOOLOFCPCNINGBO（Vol.47,SerialNo.264）

调适性互动：数智技术何以推进

城市基层治理精细化

——基于C市市容环卫责任制信息系统的案例分析

张雨暄张振波

（南京审计大学公共管理学院，江苏南京211815）

[摘要]城市基层治理是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础性工程，而市容环卫

问题则是长期以来困扰城市基层治理的难点与痛点。C市L街道作为市容环卫责任制系统

的首批试点单位，通过“技术嵌入”和“组织调适”的双向建设，逐渐构建出包含敏捷感

知、智慧决策、多元治理、多向赋能以及组织调适的基层市容环卫管理体系，并形成了有

效的推广与复用。应用调适性结构理论的“技术—组织”动态分析框架，能够系统总结数

智技术在L街道市容