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基本公共卫生服务项目绩效评价指标体系(乡镇级评价指标)

一级

指标

二级

指标

三级指标

评价对

象

评分细则

评价办法

分值

1.组织管理(100分)

1.1管理体系

1.1.1分工协作

基层医疗卫生机构

明确卫生院内部科室基本公卫工作职责分

工，加强临床科室对基本公共卫生服务项目指导职责，并组织开展工作。加强对村级的培训和指导工作。每年至少开展培训、指导各4次，得10分，缺少1次扣2.5分，扣完

为止。

开展工作职责分工通知、文件，开展工作的记录。重点查看业务指导、检查、督导等相关文件资料和工作记录；参与、协助或独立开展项目年度绩效评价的相关文件资料和工作记录。

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基层医疗卫生机构

按照国家和地方上级卫生健康、财政部门有关项目工作要求和职责分工，落实服务责任区域，建立以全科医生为核心的团队提供服务，并将基本公共卫生服务与日常医疗服务相结合，开展相关服务，得10分，否则不得分。

核验基层医疗卫生机构提供基本公共卫生服务责任区域划分要求、人员分工要求和按照服务责任区域开展工作的记录、资料。

10

1.2管

理落

实

1.2.1信息系统建设与应用

基层医疗卫生机构

熟悉以居民健康档案为基础的信息系统操

作，能实现：①及时录入和更新居民健康档案信息、健康管理服务信息，并向卫生健康行政部门或项目管理机构上传数据；②具有统计汇总功能；③乡镇卫生院和村卫生室信息系统互联互通；④开展对专业公共卫生机构收集的有关数据的利用；⑤开展与医疗卫生服务相关系统的信息共享；⑥居民电子健康档案公开。以上5个功能齐全得20分，每缺一项扣4分，扣完为止。

核验单位系统管理员、操作员掌握系统的应用情况，机构对信息系统的实际使用情况，有关数据的收集和使用情况。

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1.2.2人员培训

基层医疗卫生机构

乡镇卫生院组织开展基本公共卫生服务有关培训的情况和成效，包括：乡镇卫生院机构中有关人员和村医对基本公共卫生服务基本知识和技能的掌握程度。其中村医培训每季度培训不少于1次，每次要求有培训通知、

签到表、日程安排、培训课件、培训照片等，资料齐全得10分，每次缺少1项扣0.5分。

查阅乡镇卫生院开展基本公共卫生服务培训的有关资料。

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基层医疗卫生机

构、其他

相关服务提供机构

基层医务人员对基本公共卫生服务基本知识和技能的掌握程度。抽取5名基层医疗卫生机构相关人员现场问卷调查或评价，满分10分，以实际成绩计算得分。

从基层医疗卫生机构、其他相关机构中，随机抽取部分从事公共卫生服务的医务人员进行现场问卷调查或评价。

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1.2.3项目宣传

基层医疗卫生机

构、其他相关服务

基层医疗卫生机构采用多种方式，宣传基本公共卫生服务项目，提高居民对项目的知晓

率。包括电视、报纸、广播、海报、折页、标语、网络、短信、入户宣传、面对面宣传

基层医疗卫生机构开展项目宣传的有关通知、资料和活动记录。

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提供机构

等多种形式，有一种形式得2分，满分10分。

1.3绩效评价和信息报送

1.3.1绩效评价工作落实和信息报送

基层医疗卫生机

构、其他

相关服务

提供机构

建立机构内部绩效评价制度，开展内部绩效评价，主要是：①乡镇卫生院开展对村卫生室的绩效评价；②乡镇卫生院工作报表。已按时、按频率、全覆盖所有机构和指标体系开展绩效评价的得20分，每漏1个单位扣2

分，扣完为止；已按时报送报表和总结材料的得10分，每漏1次扣2分，扣完为止。

基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构开展绩效评价的评价工

具、评价结果和有关补助资金分配凭据。

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2.资金管理(100分)

2.1预

算执

行

2.1.1预算执行率

卫生健康行政部

门、基层医疗卫生

机构、其

他相关服

务提供机构

基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构的年度项目资金预算的支出进度。年度资金支出进度低于80%的本项不得分，执行率高于80%(含80%)的按比例得分，得分=预算执行

率×25分。未进行专项核算，导致不能核对项目资金支出进度的，本指标不得分。

预算执行率=实际支出数/实际到位数。基层医疗卫生机构、其他相关服务提供机构的年度项目资金支出进度报表、会计账簿和凭证。

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2.1.2村卫生室补助到位情况

乡镇卫生院

实行乡村医生“乡聘村用”得满分30分。乡镇卫生院按照年度项目工作要求和村医完成项目工作的评价结果，落实相应年度补助资金特别是新增部分的情况。乡镇卫生院根据村医完成项目工作的评价结果与村医结算补助资金并及时将补助经费拨付村卫生室的得30分，否则不