营口市城乡居民医疗保险制度并轨：实践、挑战与发展路径.docx

营口市城乡居民医疗保险制度并轨：实践、挑战与发展路径

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

自改革开放以来，我国经济迅速发展，医疗卫生事业取得了显著成就。在医疗保障领域，逐步建立起了城镇职工医疗保险制度、城镇居民医疗保险制度和新型农村合作医疗制度，在不同时期为不同群体提供了医疗保障，对于健全全民基本医保体系、满足群众基本医疗保障需求发挥了重要作用。营口市也积极响应国家政策，不断完善医疗保障体系，努力提升居民的医疗保障水平。然而，随着经济社会的发展，城乡二元结构下的医保制度差异问题日益凸显。

在营口市，原有的城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗制度在保障对象、筹资标准、待遇水平、