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2025中小学校预防食物中毒安全应急预案

为有效预防、及时控制和消除中小学校食物中毒事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护正常的教育教学秩序，根据《中华人民共和国食品安全法》《学校卫生工作条例》《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规和政策文件，结合中小学校实际情况，制定本应急预案。

一、适用范围

本预案适用于本市行政区域内所有公办、民办中小学校（含中等职业学校）发生的食物中毒事件的应急处置工作。

二、工作原则

1.以人为本，快速反应

把保障师生的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少食物中毒事件造成的人员伤亡和危害。对食物中毒事件做到早发现、早报告、早控制，快速反应，及时采取有效的应急处置措施。

2.统一领导，分级负责

在市政府的统一领导下，按照“属地管理、分级负责”的原则，各相关部门和学校各司其职、密切配合，共同做好食物中毒事件的应急处置工作。

3.科学严谨，依法处置

依据相关法律法规和技术规范，运用科学的方法和手段，开展食物中毒事件的调查、诊断、救治和控制工作，做到依法依规、科学有序。

4.预防为主，常抓不懈

坚持预防为主的方针，加强学校食品安全管理，强化师生食品安全教育，建立健全食品安全长效监管机制，从源头上预防食物中毒事件的发生。

三、应急组织体系及职责

（一）应急指挥机构

成立中小学校预防食物中毒应急处置指挥部（以下简称“指挥部”），由市政府分管教育的副市长任指挥长，市教育局、市卫生健康委、市市场监管局等部门主要负责人任副指挥长，各相关部门分管负责人为成员。指挥部下设办公室，设在市教育局，负责指挥部的日常工作。

（二）成员单位职责

1.市教育局

负责组织、协调学校做好食物中毒事件的应急处置工作；督促学校落实食品安全管理制度，加强对学校食堂、小卖部等食品经营场所的管理；配合相关部门开展调查处理和信息发布工作；指导学校做好师生的宣传教育和心理疏导工作。

2.市卫生健康委

负责组织医疗机构对中毒师生进行医疗救治；开展食物中毒事件的卫生学和流行病学调查，确定事件的性质和原因；指导学校和相关部门采取有效的卫生防控措施，防止事件的进一步扩散；配合市场监管部门对食品及原料进行采样检测。

3.市市场监管局

负责对学校食堂、小卖部等食品经营场所进行监督检查，依法查处食品安全违法行为；对食品及原料进行采样检测，确定是否存在食品安全问题；配合卫生健康部门开展流行病学调查，追溯食品及原料的来源和流向。

4.市公安局

负责维护食物中毒事件现场的治安秩序，保障应急处置工作的顺利进行；对涉嫌犯罪的食品安全违法行为进行立案侦查，依法追究相关人员的刑事责任。

5.市财政局

负责保障食物中毒事件应急处置工作所需的经费，确保应急工作的顺利开展。

6.市宣传部

负责协调新闻媒体，做好食物中毒事件的信息发布和舆论引导工作，及时、准确地向社会公布事件的处置情况，避免不实信息的传播和扩散。

7.各中小学校

负责本校食物中毒事件的报告和初步处置工作；配合相关部门开展调查处理和医疗救治工作；加强对师生的食品安全教育，提高师生的自我保护意识；落实食品安全管理制度，加强对学校食堂、小卖部等食品经营场所的管理。

四、监测与预警

（一）监测

1.学校层面

各中小学校要建立健全食品安全监测制度，加强对学校食堂、小卖部等食品经营场所的日常管理和监督检查。学校食堂要严格落实食品采购索证索票、进货查验、食品留样等制度，定期对食品及原料进行自检或送检。学校小卖部要严格落实食品经营许可制度，严禁销售“三无”食品、过期变质食品和假冒伪劣食品。

2.部门层面

市卫生健康委、市市场监管局等部门要加强对学校食品安全的监测和监管，定期开展学校食品安全专项检查和抽检工作，及时发现和消除食品安全隐患。

（二）预警

1.预警分级

根据食物中毒事件的严重程度和发展态势，将预警分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，其中红色为最高级别预警。

红色预警：预计发生特别重大食物中毒事件，可能造成30人以上死亡或100人以上中毒。

橙色预警：预计发生重大食物中毒事件，可能造成10人以上、30人以下死亡或50人以上、100人以下中毒。

黄色预警：预计发生较大食物中毒事件，可能造成3人以上、10人以下死亡或10人以上、50人以下中毒。

蓝色预警：预计发生一般食物中毒事件，可能造成3人以下死亡或10人以下中毒。

2.预警发布

市卫生健康委、市市场监管局等部门根据食品安全监测和监管情况，及时分析研判食物中毒事件的发生风险，当发现可能发生食物中毒事件时，及时向指挥部报告，并提出预警建议。指挥部根据预警建议，按照规定的权限和程序发布预警信息。

3.预警响应

发布预警信息后，各相关部门和学校要根据预警级别，采取相应的预警响应措