附件1：土木工程事业部《协作队伍安全管理办法》征求意见稿.doc

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协作队伍安全管理办法

第一章总则

第一条为加强土木工程事业部（以下简称“事业部”）安全生产工作，规范协作队伍及其作业人员在施工过程中的安全管理，强化协作队伍的安全责任意识，防止和减少协作队伍生产安全事故，督促协作队伍建立完善自身的安全生产管理体系，按照合同文件履行安全生产职责。根据公司《分包商安全生产不良记录“黑名单”暂行管理办法》，事业部《工程分包管理实施细则》、《分包商“黑名单”管理办法（试行）》等制定本办法。

第二条事业部所属各项目部必须将协作队伍纳入到本单位日常安全管理体系中，并进行有效监管，督促其履行自身安全生产职责。

第三条事业部对协作队伍实行安全准入，对因安全问题进入分包商“黑名单”的队伍实行“一票否决”。

第四条本办法适用于事业部及各项目部对协作队伍的安全管理。

第二章管理职责

第五条事业部职责

（一）认真贯彻落实国家有关安全生产的法律、法规、政策规定及公司、事业部安全生产管理规定，及时反馈执行过程中出现的有关情况和问题；

（二）根据事业部实际情况制定协作队伍安全管理办法，并监管落实到位；

（三）规范、指导、监督、检查事业部协作队伍的安全生产管理过程，及时统计、分析、掌握协作队伍安全履职状况，及时发现和解决协作队伍施工过程中出现的安全问题；

（四）负责建立事业部工程协作队伍安全生产履约能力动态数据库，做好协作队伍安全生产各类信息收集上报工作；

（五）配合做好政府相关部门、公司相关部门对协作队伍安全生产的监督检查工作，及时上报协作队伍安全生产管理工作中出现的问题和有关信息资料。

第六条项目部职责

（一）认真贯彻落实国家有关安全生产的法律、法规、政策规定及公司、事业部安全生产管理规定，及时反馈执行过程中出现的有关情况和问题；

（二）根据本单位实际情况制定协作队伍安全管理办法，并监管落实到位。管理办法报事业部安全环保部备案；

（三）规范、指导、监督、检查本单位所属各协作队伍的安全生产管理过程，及时统计、分析、掌握协作队伍安全履职状况，及时发现和解决协作队伍施工过程中出现的安全问题；

（四）负责建立本单位所属协作队伍安全生产履约能力动态数据台账，做好协作队伍安全生产各类信息原始资料的收集以及上报工作；

（五）开展对所属协作队伍安全生产履职情况检查，配合做好政府相关部门、事业部相关部门对协作队伍安全生产的监督检查工作，及时上报协作队伍安全生产管理工作中出现的问题和有关信息资料。

第七条事业部各职能部门管理职责

（一）安全环保部

1、宣传、贯彻执行国家有关法律法规，执行公司、事业部协作队伍安全管理的相关规定，督促项目部依法依规开展协作队伍安全管理工作；

2、负责建立事业部协作队伍安全管理制度，并督促、检查所属各单位的执行情况；

3、负责事业部协作队伍安全生产不良行为信息的搜集、整理、上报；

4、参与项目管理部组织的分包工程专项检查，对协作队伍的安全生产履约情况进行检查。

（二）经营管理部

1、将安全生产履约情况纳入到协作队业绩考核评价及信誉管理工作，定期公布协作队伍安全生产履约评价情况，对不满足安全生产要求的协作队伍实行禁入管理；

2、负责审核、检查协作队伍的安全生产资质；

3、负责与协作队伍安全生产相关的法律纠纷，负责提出法律评审意见，处理有关法律事务。

（三）项目管理部

1、在分包策划，招标过程中，审核、检查协作队伍的安全生产准入条件；

2、在开展分包专项检查中，对合同文件约定的安全生产职责执行情况进行检查；

3、协助经营管理部开展协作队安全生产资质审核、检查，以及协作队伍业绩考核评价及信誉管理工作。

（四）设备物资管理部

1、建立事业部特种设备安全管理制度，把协作队伍特种设备安全管理纳入事业部设备安全管理体系；

2、按照“四类”设备安全管理要求，对协作队伍特种设备管理、使用情况进行监督检查。

（五）事业部其他职能部门应按照事业部《安全生产责任制》和“党政同责，一岗双责”的要求，履行各自安全生产职责。

第八条协作队伍职责

（一）负责建立健全本队施工管理机构、安全管理体系，按项目部要求配备满足需要的安全生产管理人员；

（二）按要求提供相关施工资质（包括管理人员安全资质、特种作业人员资质），建立完善安全生产管理制度；

（三）按照国家安全生产各项法律法规要求及项目部的安全管理要求，负责本队施工过程的安全生产管理，积极参加项目部组织开展的各项安全管理活动；

（四）在进场三个工作日内向项目部提供本队进厂人员信息，信息必须包含：姓名、性别、身份证号、工种、健康状态、家庭住址及亲属联系电话，每月及时上报人员变化情况报表；严禁雇用未成年工、年龄偏大、不适宜从事有关工种的作业人员及身份不明的人员。

第三章协作队伍的安全管理要求

第九条协作队伍资质