2021重庆地铁总包部总体应急预案.docx

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中国电力建设股份有限公司重庆地铁建设总包部

总体应急预案

编号：DJ-01-2021

版本号：01

编制单位：总包部应急管理办公室

颁布日期：

中国电力建设股份有限公司重庆地铁建设总包部

2021年2月

批准页

目次TOC\o1-2\u

1. 总则 1

1.1 编制目的 1

1.2 编制依据 1

1.3 适用范围 2

1.4 应急预案体系 3

1.5 应急工作原则 4

2. 事故风险描述 5

2.1 生产经营概况 5

2.2 突发事件风险描述 7

2.3 突发事件分级 8

3. 应急组织机构及职责 8

3.1 应急管理领导小组 9

3.2 应急管理办公室 10

3.3 应急支持部门和单位 12

3.4 现场应急总包部 12

3.5 应急抢险队 14

4. 预警及信息报告 14

4.1 预警 14

4.2 信息报告 17

5. 应急响应 19

5.1 响应分级 19

5.2 响应程序 20

5.3 处置程序 22

5.4 应急结束 24

6. 信息公开 25

6.1 信息公开责任部门及人员 25

6.2 信息公开原则 25

7. 后期处置 25

7.1 医疗救治 26

7.2 人员安置 26

7.3 污染物处理 26

7.4 善后理赔 26

7.5 生产秩序恢复 26

7.6 应急处置评估 26

8. 保障措施 27

8.1 通信与信息保障 27

8.2 应急队伍保障 27

8.3 物资装备保障 28

8.4 基本生活保障 28

8.5 经费保障 29

8.6 交通运输保障 29

8.7 治安维护 29

8.8 医疗卫生保障 29

8.9 人员劳动防护保障 30

8.10 技术保障 30

9. 应急预案管理 30

9.1 应急预案培训 30

9.2 应急预案演练 30

9.3 应急预案修订 31

9.4 应急预案评审与备案 31

9.5 应急预案实施 31

10. 附件 32

中国电力建设股份有限公司重庆地铁建设总包部

总体应急预案

总则

编制目的

为提高总包部安全管控和处置突发事件的能力，最大程度地预防和减少自然灾害、事故灾难、社会安全及公共卫生突发事件及其造成的影响，促进总包部在渝轨道建设工程安全生产，维护社会和谐稳定，为企业可持续发展保驾护航。

编制依据

本预案主要依据国家和地方有关应急管理方面的法律、法规、规范、标准、应急预案，股份公司、上级单位相关制度和预案，并结合重庆轨道交通4号线建设实际情况制定：

《中华人民共和国安全生产法》（2014年12月1日施行）

《中华人民共和国消防法》（2009年5月1日起施行）

《中华人民共和国突发事件应对法》（2011年11月1日施行）

《生产安全事故报告和调查处理条例》（2007年6月1日起施行）

《国家突发公共事件总体应急预案》（2006年1月8日施行）

《建设工程安全生产管理条例》（2004年2月1日施行）

《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013，2013年10月1日施行）

《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部2号令，2019年9月1日起施行）

《重庆市突发事故应对条例》

《重庆市安全生产条例》

《重庆市轨道交通条例》

《重庆市建设工程安全生产管理办法》（重庆市人民政府令第289号）

《重庆市人民政府突发公共事件总体应急预案》

《生产安全突发事件应急管理体系》（渝轨道发〔2020〕3号）

《生产安全突发事件综合应急预案》（渝轨道发〔2020〕4号）

《中国电力建设股份有限公司突发事件综合应急预案》

《中国电力建设股份有限公司生产安全事故和自然灾害应急管理办法》（中电建股〔2016〕119号）

《中国电建集团铁路建设有限公司突发事件应急管理暂行办法》（中电建铁路安〔2017〕206号）

适用范围

本预案适用于中国电力建设股份有限公司重庆地铁建设总包部（以下简称“总包部”）及所属各标段项目经理部（以下简称“标段项目部”）发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全突发事件的预防、先期处置及恢复重建工作。

应急预案体系

总包部应急预案分为三级：总体应急预案、专项应急预案、现场处置方案。

总体应急预案是总包部应急预案体系的总纲，是总包部应对突发事件的指导性文件。依据有关法律法规及国家有关部门要求，结合总包部应急管理工作需要，编制总包部总体应急预案，明确应急处置方针、原则，应急组织机构及职责，信息报送程序，应急响应、处置措施和保障等基本要求。

专项应急预案是为应对某一类型突发事件而制定，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动等内容而制定的应急预案，是贯彻总体应急预案的支持性文件。

现场处