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云南省建设投资控股集团有限公司文件
云建投集团政发〔2020〕12号
云南省建设投资控股集团有限公司
关于印发公路工程技术管理制度（暂行）
的通知
各公司（厂、院、中心），各经济实体，集团总部各部门：
随着集团高质量的发展，公路工程大量涉及了PPP项目，技术管理的管理模式、管理层级较多，为全面提高集团公路工程技术管理水平，进一步明确各方管理责任，正确贯彻国家的相关法律、法规规章和各项有关的技术规范、标准、规程，经集团2019年第26次党委会议同意，制定了《云南省建设投资控股集团有限公司公路工程技术管理制度（暂行）》，并已经集团2019年第12次总经理办公会审议通过，现将《云南省建设投资控股集团有限公司公路工程技术管理制度（暂行）》印发给你们，请严格按本管理制度的相关要求，认真组织贯彻落实，并遵照执行。
云南省建设投资控股集团有限公司
2020年1月6日
云南省建设投资控股集团有限公司公路工程技术管理制度（暂行）
第一章总则
第一条为了全面提高云南省建设投资控股集团有限公司（以下简称集团）公路工程技术管理水平，进一步明确各方管理责任，正确贯彻国家的相关法律、法规、规章和各项有关的技术规范、标准、规程，特制定本制度。
第二条集团所属参与公路工程建设期活动的各投资建设、勘察设计、监理、试验检测单位、施工总包单位、施工单位（以下简称各参建单位），必须严格执行本管理制度，国际工程部可参照执行。
第三条参与公路工程建设活动的各参建单位必须根据自身的实际情况制定详细的管理制度，并报集团总工办备案。
第四条公路工程技术管理工作必须遵循体系健全、责任明确、策划精细、方案先行、动态管理的原则。
第二章公路工程技术管理体系
第一节公路工程技术管理内容及责任
第五条公路工程技术管理内容：
（一）本制度从集团对参建所属单位的公路工程技术管理工作，延展到事业部、施工总包单位和总承包项目经理部对公路工程总包项目的技术管理工作，各单位还应根据自身情况，制定有关制度、管理办法和实施细则。
（二）公路工程技术管理主要涵盖内容：
1.技术管理体系建设；
2.施工组织设计、专项施工方案策划文件及过程管理；
3.工程测量技术管理；
4.技术交底管理；
5.设计文件与变更管理；
6.监测技术和超前地质预报管理；
7.混凝土的生产技术管理；
8.技术总结管理；
9.科技创新管理；
10.“四新技术”推广应用管理；
11.技术管理检查与考核等。
其中，公路工程科技创新管理、公路工程“四新技术”推广应用管理、公路工程技术与科技创新管理考核按集团的有关制度执行。
第六条集团对公路工程各参建方的技术管理
（一）集团公司对公路工程项目投资单位、各事业部、施工总包单位、总承包项目经理部和施工单位技术管理活动及技术作业各要素、资源的科学、合理、有效的组织管理行为，进行监督、年度考核。
（二）集团各职能部门对投资单位、各事业部、施工总包单位、总承包项目经理部和施工单位公路工程项目所实施的总体控制、技术管理策划、过程技术管理、监督检查、考核评价、技术资料归集等技术管理的行为进行定期、专项检查。
第七条公路工程项目各参建方的技术管理责任
（一）集团所属投资单位、各事业部、施工总包单位和施工单位对其所设项目管理公司、总承包项目经理部等的规范化、程序化、科学化技术管理活动和技术目标的实现过程进行管理、考核、评价。
（二）集团所属项目管理公司、总承包项目经理部根据技术管理制度，对参与公路工程施工的勘察设计单位、试验检测单位、监理单位、施工项目经理部、专业分包等单位的技术管理行为进行管理、考核、评价，建立黑白名单制度。
第二节公路工程管理机构、人员设置
第八条集团公司公路工程技术管理机构、人员设置
（一）集团技术最高领导为总工程师，公路工程专业副总工程师协助总工程师工作。
（二）集团技术管理部门为集团总工办，设主任和分管公路工程的副主任。
（三）总工办设置公路工程技术管理岗，人员不少于2人。
第九条基投公司、集团各事业部、施工总包单位、各施工单位公路工程技术管理部门、人员设置
（一）基投公司设总工程师、公路工程各专业副总工程师、设计技术部等。设计技术部设置公路工程施工技术专业岗位、设计技术专业岗位，其他管理部门根据相关职责对公路工程进行技术管理。
（二）集团各事业部、施工总包单位设总工程师、公路工程各专业副总工程师、技术管理部门。公路工程施工总包单位技术管理部门设公路工程施工技术专业岗位。
第十条项目管理公司、总承包项目经理部公路工程技术管理部门、人员设置
（一）项目管理公司设总工程师（各高速公路单独设置）、副总工程师（据需要设置）；总承包项目经理部设项
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