2021.3.15 公司领导人员管理制度.docx

中层、基层管理人员管理制度

第一章总则

第一条为深入贯彻从严管理干部的要求，建立科学规范的企业中、基层管理人员选拔任用制度，形成有效管用、简便易行的选人用人机制，根据《中国共产党章程》《党政领导干部选拔任用工作条例》《省属国有企业领导人员管理规定》《党政领导干部考核工作条例》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》等有关规定，结合公司实际，制定本制度。

第二条本制度所指的管理人员指公司中层管理人员和基层管理人员。适用于公司所有单位（包括具有独立法人资质的公司）及中基层管理人员。

第三条管理人员选拔任用应当遵循以下原则：坚持党管干部原则；坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤；坚持事业为上、人岗相宜；坚持组织认可、职工群众认可；坚持公道正派、注重实绩；坚持依规依纪依法。

第二章职数设置

第四条机关职能部室职数，根据业务量设部室正职1名，副职1-2名。

第五条分公司班子职数，根据职工人数及经营规模确定。第一至第五工程公司班子职数设置7-10名。第六至第十四工程公司、安装公司、金结分公司等班子职数设置3-5名。

第六条控股子公司董事、监事及高级管理人员根据公司章程推荐。

第三章任职条件

第七条担任中、基层管理人员的具备以下基本条件：

（一）能够认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。遵守国家法律法规，严格执行公司管理制度；

（二）廉洁自律，具有良好的职业道德和敬业精神；

（三）具有一定的经营管理经验和市场开发能力；

（四）具有正常履行职责的身体条件;

（五）担任过项目经理的，所主持完成的工程项目，审计结果无亏损，经济诉讼案件无重大经济损失；

（六）担任党的领导职务的，应当具备3年以上党龄，符合《中国共产党章程》和有关规定要求；

（七）担任工会、团委（团支部）领导职务的，应符合《中国工会章程》《中国共产主义青年团章程》和有关规定要求。

第八条任职的资历和学历条件

（一）担任中层管理人员职务的，除具备第七条规定的基本条件外，还应同时具备以下资历和学历条件：

1、担任中层正职的，应在中层副职岗位任职2年以上；担任中层副职的，应在基层正职岗位工作3年及以上。

2、具有大专及以上学历。

（二）担任基层管理人员职务的，除具备第六条规定的基本条件外，还应同时具备以下资历和学历条件：

1、担任基层正职的，应在基层副职岗位任职两年以上；担任基层副职的，应在管理岗位工作三年以上；

2、具有大专及以上学历。

第九条中层或基层管理人员，不满足第八条资历和学历条件，特别优秀或者工作特殊需要的，可破格提拔。

（一）破格提拔需符合以下条件之一：

1、在关键时刻或者承担重大专项、重大改革等急难险重任务中经受住考验、表现突出、做出重大贡献的或者急需的；

2、在市场开拓前沿、经营困难分（子）公司工作业绩突出的或者急需的；

3、在其他岗位上尽职尽责，工作业绩特别显著的；

4、发展新技术、新产业、新业态、新模式急需的。

（二）破格提拔的中层或基层管理人员，不得突破第七条的基本条件;提拔任职不满一年的，不得破格提拔;不得在任职年限上连续破格;不得越两级提拔。

第四章任免程序

第十条中层管理人员任免由公司党委研究决定，基层管理人员任免由分（子）公司党委（总支、支部）研究决定。

第十一条中层管理人员任免程序。

（一）任免动议

1、提出动议意见。根据工作需要，公司党委提出管理人员选拔任用启动意见。启动意见可由党委书记、副书记提出，也可由党委组织部主要负责人向党委主要领导提出。

2、制定工作方案。党委组织部依据动议意见，结合选拔任用岗位、资格条件、选拔范围、选拔程序等形成选拔任用工作方案，成立推荐、考察领导小组，经党委主要领导同意后，党委组织部会同纪检部门实施。

（二）民主推荐

民主推荐包括会议推荐和谈话推荐。

1、民主推荐准备。根据动议工作方案，推荐、考察领导小组提前与相关单位负责人沟通，确定参会人员范围、谈话人员名单等。

2、会议推荐。会议推荐采取无记名投票方式进行，由相关单位党委（总支、支部）主要负责人主持，推荐组作推荐说明并提出民主推荐要求。参会人员填写民主推荐表，推荐组负责发放、回收和统计推荐情况。

3、谈话推荐。推荐组审定谈话人员名单进行谈话。谈话要重点了解被推荐人员政治品质、工作业绩、优缺点及廉洁自律等情况。

4、汇总分析推荐结果。民主推荐结束后，推荐组对会议推荐和谈话推荐情况进行汇总。根据汇总情况及谈话掌握情况，综合岗位要求，分析汇总推荐结果，提出考察人选初步建议。

5、汇报推荐情况。推荐组向党委书记汇报民主推荐情况及考察人选初步建议。

（三）组织考察

1、确定考察对象。党委会议研究确定考察对象，也可经党委书记同意后直接确定考察对象。

2、组织考察。考察组查阅档案进行政治