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重点城市环境质量全面达标规划

培训课程结构本课程共分五讲：概论水达标规划气达标规划固体和声环境达标规划规划实施保障www.2ni.cc爱你电影网

国家层次环境保护规划01省层次环境保护规划02城市环境保护规划03城市环境质量全面达标规划04规划层次城市达标规划的构架基础

全面达标规划的思想构架01国家和省规划要解决跨区域和跨流域的环境问题地方政府的职责：改善城市的环境质量02

国外在环境管理方面的一些做法1国家“十一五”规划的一些想法2酸雨控制与达标规划3流域污染控制与达标规划4相关信息

九五期间，城市综合整治工作以提高城市功能，改善城市的环境质量为中心，开展一控双达标行动，全面推进了重点城市的环境质量达标01面临形势严峻：水污染相当严重、空气质量处于较重污染，汽车尾气污染呈上升趋势02生活垃圾和固体废物污染日益突出03我国城市环境现状

饮用清洁的水呼吸新鲜的空气吃安全的食物满足小康社会的要求：规划目的

01了解各地环境质量达标现状、污染源和环境容量情况。编制环境质量全面达标规划，促进各地环境质量达标，实现“十五”环境保护目标。为“十一五”国家环境保护规划编制提供基础。0203工作目标

规划范围：城市市区行政管辖区域；规划时段：近期：2005年远期：2010年规划基准年：基准年定为2002年规划范围

STEP1STEP2STEP3以全面建设小康社会总体目标为依据按环境要素和功能区全面达到国家的环境质量标准的要求全面达标规划是对城市环境质量目标、污染物排放总量控制目标、污染控制项目、城市环境保护投资进行“四位一体”的整体规划。规划定位

要从城市的环境容量出发以城市环境质量达标为目的将城市环境容量和城市污染物排放总量有机联系起来不仅满足了城市环境保护工作的要求而且为下一步确定“十一五”总量控制目标为制定“十一五”环境保护规划奠定了基础规划的编制和实施

容量核定与全面达标规划的关系容量核定：确定总量目标全面达标规划：动态满足环境保护目标的要求全面达标要注重采取综合的措施水气固综合考虑对各类行动计划要确定优先序优先序问题

按功能分区达标的范围及考核标准01考核范围：全面达标规划的范围考核标准：环境空气质量标准（GB3095-1996）地表水环境质量标准（GB3838-2002）02

动态性和前瞻性持续达标问题规划方法和规划实施的长期性

环境空气（建成区的监测点位）：PM10/TSP、SO2、NO2。地表水环境（城市市区参加城市环境综合整治定量考核的监测断面）按断面不同的水体功能，分别考核：渔业用水：pH值、溶解氧、高锰酸盐指数、非离子氨、石油类、生化需氧量；考核指标

农田灌溉用水：pH值、溶解氧、高锰酸盐指数、总汞、总镉、石油类、全盐量；工业用水：pH值、溶解氧、高锰酸盐指数、氨氮、硫酸盐、石油类、化学需氧量；一般景观用水：pH值、溶解氧、高锰酸盐指数、氨氮、生化需氧量；非接触景观娱乐用水：pH值、溶解氧、高锰酸盐指数、氨氮、生化需氧量、粪大肠菌群核指标

规划的程序城市发展现状与趋势分析功能区达标现状、差距达标规划目标城市其他规划目标达标的主要任务及可行性分析功能区达标专项规划其它大气功能区环境规划地表水功能区环境规划噪声达标区规划保障措施重点工程投资方案达标预期效果评价近岸海域达标规划固体废弃物达标规划

控制规划的基本思路制定合理的实施方案，组织与控制污染物排放，达到环境质量要求。污染源环境质量目标控制方案

控制方案污染源受纳环境浓度控制总量控制调整功能区提高承载力

2015污染源调查2019污染预测2016环境功能分区2020最优削减方案2017环境承载能力分析2021实施与保障六个技术环节

总论任务的由来编制依据指导思想与规划原则规划范围与规划时限技术路线规划重点规划文本

2自然地理状况3经济、社会状况1基本概况4生态环境现状规划文本

环境质量及功能区达标现状分析调查范围调查内容调查方法评价指标和方法规划文本

预测与目标确定社会经济与环境发展趋势预测方法社会经济与环境指标及基准数据环境保护目标和指标差距分析规划文本

规划文本01环境功能区划分概述原则和方法类型02

产业结构及布局调整规划及措施方案比较及可行性分析；达标规划总目标资金保障措施配套环境管理规划规划方案大气、水、噪声环境功能区达标分项规划及工程措施规划文本

规划文本01工作计划组织领导工作分工时间进度经费预算安排02