关于我国房地产税收问题的探讨分析研究 开题报告.doc

开题报告

选题

关于我国房地产税收制度问题的探讨

本选题的意义及国内外研究状况：

一、选题的意义

中国房地产市场的发展只有短短十年，已初步建立起房地产税制。房地产税促进房地产健康发展，完善税制，利用税收杠杆作用，保护和合理利用土地资源方面发挥了积极作用。但中国的房地产市场还处于发展阶段，房地产税制度存在许多不完善的地方，严重影响和阻碍房地产业的健康发展。同时，当前房地产市场发展极不平衡，存在很多问题，高价格的每个城市，住房价格上涨过快，尤其是低房价上涨过快，住房空置率过高，存在大量房地产投机。然而，从目前的实践的结果，现有的房地产税收政策并没有达到预期的效果，解决实际问题。目前，中国的房地产税不容乐观，究其原因，我国的房地产税制不完善有很大的关系。

二、国内外研究现状

我国房地产税收政策大体上可以分为以下五类：一是房地产财产税类，主要包括房产税和城镇土地使用税。二是房地产收益税类，主要包括土地增值税和房地产企业所得税。三是房地产资源税类，主要包括耕地占用税和城市维护建设税。四是房地产流通环节税类，主要是营业税。五是房地产行为目的税类，主要包括契税和房地产印花税。

各国房地产税收征收税种和名称都不尽相同，但总体上都是从房地产开发和销售环节、房地产转让环节、房地产持有和使用环节这三方面来征收，本文就从这几个主要环节出发具体分析各国的房地产税收情况。

（一）对建筑商提供的建筑、安装劳务的征税。对建筑商提供的建筑、安装方面的劳务，通常是按照提供普通劳务来征收货物和劳务税。比如在英国、比利时、法国、匈牙利、韩国、日本等实行征收标准增值税的国家，对建筑安装劳务基本上是按正常税率征收增值税。但英国对有些符合规定的建筑服务免征增值税，如为住房协会提供的商用建筑改住宅的服务就是按零税率征税，而其相关的投入所承担的进项增值税也允许扣除。

（二）对开发商新房销售的征税。在开发商销售新房环节，各国基本是按标准税率征收货物和劳务税。典型的如法国、比利时、匈牙利、韩国、日本等国对开发商销售新建建筑物按正常税率征收增值税。特别的，英国规定新住宅销售适用零税率，而法国则对住房协会销售的住房免增值税。

（三）对房地产转让的征税和对拥有环节的房地产征税按是否有偿转让，对房地产所有人或使用人转让房地产的行为通常征收不动产转让税或遗产和赠与税。而对拥有房地产者征收的房地产税则名目繁多，如财产税、住宅税、不动产税、土地税、建筑税、城市规划税等。

研究内容：

房地产行业作为国民经济的支柱产业，它对国民经济影响深远。房地产税收促进了房地产业的健康发展，在完善税制、发挥税收经济杠杆作用、保护和合理使用土地资源等方面也起到了积极作用。但我国房地产市场还处于发展阶段，房地产税收体系中有许多不完善的地方，随着我国市场经济的进一步发展，房地产税收体系以及一些主要税种的不足和弊端也日益暴露出来，房地产市场发展极不平衡，各个城市住宅价格上涨过快，特别是中低档住房价格上涨过快，房屋的空置率过高，存在大量炒房投机现象。如何合理利用房地产税收政策，发挥经济杠杆调控作用，促进中国房地产市场健康持续发展，成为业务之急。为此，改革和完善当前的房地产税收已刻不容缓。对目前中国房地产税收政策现状的基础上，深入分析中国房地产税的问题，借鉴国际先进经验，建立和完善房地产税制，促进房地产健康发展。

研究方法、手段及步骤：

采用文献综合分析法，及实地调研法对中国房地产税收政策的现状进行总结，分析得出政策现状的原因，再提出策略。

参考文献：

[1]姜涛.我国房地产税收政策存在的问题及对策研究[J].经济研究导刊.2009(14)

[2]孟国鸿.运用税收政策调控房地产业健康发展的对策[J].中国房地产金融.2005(07)

[3]周倩倩.金融危机下我国房地产税收的思变[J].改革与开放.2009(05)

[4]史玲.对我国房地产业税收增长的思考——基于江苏省房地产业税收增长的研究[J].税务与经济.2008(05)

[5]宋金东.国营中小房地产公司房地产开发过程中存在的问题及对策[J].大庆社会科学.2006(03)

[6]胡毓娟,唐梁,戴德伦.税收政策的变化与创新对我国房地产市场发展的导向与影响[J].决策咨询通讯.2007(03)

[7]吴婧,徐光涛.房地产税收政策问题分析及对策[J].招商周刊.2008(10)

[8]吴敏洁,徐小丽,朱玉娜.论税收政策对房地产业的影响[J].金卡工程(经济与法).2008(06)

[9]肖元真,郑如钢,徐培泽.我国房地产业税收政策的重大调整与未来走势[J].浙江金融.2007(03)

[10]黄仕明!省国税局.认真落实税收政策促进我省经济