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黑龙江省X县税务局绩效管理研究

摘要

我国税务机构担负着“为国聚财，为民收税”的神圣职责。在国家经济高速发展的

今天，税务机构是否具备高质量税收能力，直接关系到我国的财政收入能否支持国家经

济健康稳定发展。现阶段，数字化经济呈现快速发展的态势，“金税四期”平台即将上

线，外部经济环境的剧烈变化对税务机构的职能定位和工作效率提出了更新、更高的要

求。因此，在税务机构内部深度开展绩效管理工作改革，提升税收专业人员从业素质，

加强机构部门税收执行能力，从根本上提高税务局，尤其是税务工作受众对象最为广泛

的基层分局的税收能力，成为了税务机构迫在眉睫的改革目标。

本文从X县税务局绩效管理工作现状入手，通过对重点人员的访谈和调查问卷的下

发，发现X县税务局在现阶段绩效管理工作中存在绩效思想意识淡薄、考评标准主观性

太强、考核结果运用不充分、考评程序缺乏监督等问题，深入调查发现，其原因是绩效

管理组织机构不稳定、干部专业性培训质量差、绩效管理理念不成熟、缺乏总体规划。

因此，本文从X县税务局绩效管理总体规划入手，秉承紧密联系实际工作和考评细则可

量化的原则，确立了“三单”制度在税收工作全流程执行应用，明确监督、申诉、反馈、

分析相结合的考评流程，加强绩效管理结果应用，并从管理体系、队伍建设、结果应用、

信息技术四个方向对绩效管理工作的开展设计保障措施，力求对基层税务机构绩效管理

工作的发展做出一定贡献。

关键词：绩效管理；优化设计；保障措施

黑龙江省X县税务局绩效管理研究

ABSTRACT

Ourcountrystaxationagenciesarechargedwiththesacreddutyofcollectingwealth

forthecountryandcollectingtaxesforthepeople.Atthisstage,thedigitaleconomyis

showingatrendofrapiddevelopment,andtheGoldenTaxationPhaseIVplatformisabout

togoonline.Thedrasticchangesintheexternaleconomicenvironmenthaveputforward

newerandhigherrequirementsforthefunctionalpositioningandworkefficiencyoftaxation

agencies.Therefore,itisnecessarytocarryoutin-depthperformancemanagementreforms

withintaxationagencies,improvetheprofessionalqualityoftaxationprofessionals,

strengthenthetaxexecutioncapabilitiesofinstitutionaldepartments,andfundamentally

improvethetaxationcapabilitiesoftaxationbureaus,especiallygrassrootsbrancheswiththe

widestaudiencefortaxationwork.taxagencysloomingreformgoals

Thisarticlestartswiththecurrentsituationoftheperformancemanagementworkofthe

XCountyTaxationBureau.Throughtheinterviewswithkeypersonnelandthedistributionof

questionnaires,itisfoundthattheXCountyTaxationBureauhasweakperformanceideology,

toomuchsubjectivityintheevaluation