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重大（重要）危险源安全管理制度

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特变电工集团公司重大（重要）危险源安全管理制度

第一章总则

1.1为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，推进特变电工股份有限公司（以下简称公司）及各经营单位重大（重要）危险源管理，提高安全管理能力，防止发生重大安全生产事故，根据《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》、《危险化学品重大危险源辨识》、《特变电工集团公司安全生产管理制度》等有关法律法规规定、国家标准和公司实际情况，制定本制度。

1.2各经营单位组织辨识和评价生产过程中存在的危险源，并依据相关规定确定重大危险源或重要危险源。

1.3各经营单位主要负责人对本单位的重大（重要）危险源安全管理工作负责，并保证安全投入满足重大（重要）危险源安全管理的需要。

1.3.1各经营单位依据国家相关法律、法规及标准的要求，落实生产经营活动中涉及的国家规定的重大危险源、公司规定的重要危险源的管理。相关名词解释如下：

1.3.2重大危险源是指长期或者临时生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元（包括场所和设施）。

1.3.3单元指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个工厂的且边缘距离小于500m的几个（套）生产装置、设施或场所。

1.3.4临界量指对于某种或某类危险物质规定的数量，若单元中的物质数量等于或超过该数量，则该单元定为重大危险源。

1.3.5重要危险源是指除国家规定重大危险源以外，可能造成人身伤亡、火灾、爆炸、设备设施损坏以及对企业安全生产产生较大影响的设备、设施、场所、危险物品等。

1.4公司及各经营单位重大危险源申报范围包括：危险化学品（储罐区、库区、生产场所）、压力管道、锅炉、压力容器、煤矿（井工开采）、金属非金属地下矿山、尾矿库（见附件1）。

1.5本规定适用于公司及各经营单位。

第二章职责

2.1公司职责

2.1.1贯彻落实国家有关重大（重要）危险源的法律、法规、规章、制度及标准。

2.1.2制定公司重大（重要）危险源监督管理规定，确定公司重大（重要）危险源评价标准。

2.1.3建立健全公司系统重大（重要）危险源监督管理网络。

2.1.4对公司重大（重要）危险源实施监督管理。

2.2各经营单位职责

2.2.1贯彻落实国家有关重大（重要）危险源管理的法律、法规、和公司重大（重要）危险源评价标准等规章制度。

2.2.2建立健全本单位的重大（重要）危险源管理网络，做好重大（重要）危险源的监控、预警和管控措施完善工作。

2.2.3落实重大（重要）危险源的普查、登记、建档、备案、评价工作。

2.2.4依据所存在的重大（重要）危险源，建立、完善应急救援预案，配置应急所需资源，定期开展演练,落实事故应急救援工作。

第三章工作程序

3.1危险源辨识和风险评价过程

确定生产经营过程中的每个作业过程→识别危险源→安全风险评价→确定重大（重要）危险源→建档、备案。

3.2危险源辩识

3.2.1危险源辩识应满足《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010）、《职业健康安全管理体系--规范》（GB/T28001-2001）以及相关法律法规要求。

3.2.2危险源辩识应覆盖公司生产经营和管理活动的全过程。至少包括：

a)所有的生产、经营过程；

b)新建、扩建、改建生产设施，采用新技术、新工艺、新材料、新设备的实施及管理中的预先危害因素识别；

c)在用设备或运行系统的危险危害因素识别；

d)采购、储存、退役、报废的系统或有害废弃物质的危害有害因素识别；

e)化学危险品危害因素的识别；

f)工作人员（包括外来人员）进入作业场所各种危险危害因素的识别；

g)外部提供产品、服务中危害因素的识别；

h)其它环节中涉及到的有关危险危害因素的识别；

i)法律法规发生变化后的识别；

j)组织机构发生变化后的识别。

3.2.3危险源辨识应充分考虑三种时态，即：过去：作业活动或设备等过去的安全控制状态及发生过的人体伤害事故；现在：作业活动或设备等现在的安全控制状况；将来：作业活动发生变化、系统或设备等在发生改进、报废后将会产生的危险因素。

3.2.4危险源辨识应充分考虑三种状态，即：正常：作业活动或设备等按其工作任务连续长时间进行工作的状态；异常：作业活动或设备等周期性或临时性进行工作的状态，如设备的开启、停止、检修等状态；紧急情况：发生火灾（爆炸）、水灾、交通事故（重大人员伤亡事故）等状态。

3.2.5危险源辨识应充分考虑事故起因，即：人的不安全行为、物的不安全状态、管理缺陷。

3.2.6危险源辨识应