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以科技创新引领浙江省新质生产力发展的培育路径与对策研究

摘要：浙江省作为我国经济发展的前沿阵地，科技创新也处于国内第一方阵，结合浙江实际，加快培育新质生产力、推动科技创新与产业创新深度融合，对于塑造区域经济发展新动能、探索产业升级新路径具有重要意义。文章深入分析浙江省新质生产力的现有基础和发展现状，对存在的问题进行剖析，并基于科技创新的视角针对性提出浙江省加快培育和发展新质生产力的路径与对策。

中图分类号：F207文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2024）11-134-02

一、浙江以科技创新引领新质生产力发展培育基础

（一）良好的数字经济与新兴产业发展基础

（二）良好的科技创新体系建设与产业集群

（三）良好的市场化体制机制与对外开放的经济结构

二、浙江以科技创新引领新质生产力发展存在的问题

从现状来看，浙江省数字经济与新兴产业发展态势良好，科技创新体系建设与产业集群效应凸显，市场化体制机制与对外开放经济结构不断优化。但在发展新质生产力、推动高质量发展上还存在一些问题和不足，这些问题的存在限制了浙江省新质生产力的全面发展，阻碍了科技创新与产业升级的深度融合。

（一）战略科技力量建设质效有待提升

浙江省国家级科创平台布局还存在欠缺。部分省实验室、省技术创新中心还存在主攻方向不够聚焦、标志性成果还不多、成果转化效能还不高等阶段性问题。从创新集群看，全省国家级高新区仅有8家，远少于江苏省（18家）、广东省（14家）、山东省（13家）、湖北省（12家）。

（二）关键核心技术受制于人的局面依然存在

美国不断加大对我国科技封锁力度，陆续出台芯片法案和出口管制新规，升级人工智能芯片出口禁令，并将浙江省21家科技型企业、3家科研院所列入“实体清单”，对浙江省产业链供应链安全带来严重风险。浙江省操作系统、高端芯片、基础软件、关键零部件及材料等中高端科技供给能力存在不足。

（三）攻关机制有待进一步优化

企业出题者的作用尚未完全发挥，关键企业、最终用户、创投机构等深度参与的攻关需求凝练机制有待完善。重大科技任务形成决策机制还不够完善，关键核心技术攻关存在碎片化、重点不突出、不够系统、支持力度不够大等问题。

（四）现代化产业体系建设机制有待进一步健全

三、浙江以科技创新引领新质生产力发展培育路径与对策建议

对照高水平创新型省份和科技强省建设要求，对标北京、上海、广东等先进省（市），浙江省创新链产业链融合深度融合，但以科技创新引领现代化产业体系建设机制还有待健全;各类创新要素加快向发展新质生产力流动，但适应新质生产力发展的体制机制有待进一步完善。为解决这些“成长的烦恼”，浙江省应以完善科技创新体系为核心，以数字化转型升级为引领，强化保障措施，促进新旧生产力的协调发展，确保新质生产力的有效培育。

（一）完善科技创新体系

（二）促进数字化转型升级

一是继续推动产业数字化。浙江作为数字经济领军省份，应持续推动数字技术与各行业的紧密融合。对于制造业，可以通过引入物联网、云计算、人工智能等数字技术，推动生产流程的自动化、智能化与信息化，进而提升生产效率和产品质量[4]。在农业方面，采用智能农业系统和精准农业技术，以实时监控农田环境并进行智能调节，进而提高农作物的产量和品质。对于服务业，利用大数据和人工智能技术深入剖析客户行为与需求，为客户提供个性化、高质量服务体验。二是助推数字产业化。首先，构建工业互联网平台。进一步发展工业互联网，打造一个集成化的网络环境，实现数据的集中处理532a56de387c78da09cbc2807a39a08a2c5a1c2ea53c1489c9872159960b7129和分布式处理相结合，以提升数据处理速度和响应能力，为制造业转型升级提供强有力的支撑。其次，推动自动化技术应用。鼓励企业广泛采用自动化生产线和智能制造系统，以提高生产效率和产品质量的稳定性。第三，搭建数字化平台。充分发挥浙江在电子商务和供应链管理方面的优势，通过搭建数字化平台，促进供应链上下游企业间信息共享和资源整合，加强跨行业合作，提高整体产业链的效率和竞争力。

（三）推动生产力协调发展

（四）完善相关保障措施

一是完善基础设施建设。浙江在基础设施建设方面已有明确规划和行动，应继续推进5G网络建设、优化云数据中心布局、推动新型互联网基础设施建设，并加强智能化交通设施建设。同时，充分发挥浙江在数字技术领域的优势，强化物联网、大数据和AI技术在基础设施管理中的应用，以提升基础设施的智能化监控与管理水平。此外，还应积极推动基础设施的绿色化改造，广泛采用绿色建材和节能技术，以实现基础设施建设的环境友好性。二是优化金融服务供给。浙江在金融服务实体经济方面已取得显著成效，社会融资规模有所新增、信贷结构进一步优化。未来应通过财政补贴、税收优惠等政策措施，持续支持