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审计局出国境管理制度

一、总则

（一）目的

为进一步加强审计局出国境管理，规范出国境行为，确保出国境任务的顺利完成，根据国家有关法律法规和外事管理规定，结合我局实际情况，制定本制度。

（二）适用范围

本制度适用于审计局全体工作人员因公出国境的审批、管理等相关事宜。

（三）基本原则

1.严格审批原则。出国境必须按照规定程序进行审批，未经批准不得擅自出国境。

2.因事定人原则。根据工作需要确定出国境人员，不得随意安排无关人员出国境。

3.任务明确原则。出国境任务必须明确、具体，与审计工作紧密相关，严禁以任何理由组织与工作无关的出国境活动。

4.节约高效原则。在保证完成任务的前提下，合理安排出国境行程，节约经费开支，提高工作效率。

二、出国境审批程序

（一）计划申报

1.各科室根据年度审计工作计划和实际工作需要，提前[X]个月向局办公室提交下一年度出国境计划申请。申请内容应包括出国境人员姓名、职务、出访国家（地区）、出访任务、出访时间、经费预算等。

2.局办公室对各科室提交的出国境计划申请进行汇总、审核，提出初步意见后报局领导审批。

（二）任务审批

1.经局领导批准的出国境计划，相关科室应按照外事管理部门的要求，填写《因公出国境任务审批表》，详细说明出访目的、任务、行程安排、人员情况等，并附相关证明材料。

2.《因公出国境任务审批表》经科室负责人签字、盖章后，报局办公室审核。局办公室审核无误后，报分管局领导、主要领导审批。

3.主要领导审批同意后，将《因公出国境任务审批表》及相关材料报送外事管理部门审批。外事管理部门审批通过后，方可办理出国境手续。

（三）护照签证办理

1.获得外事管理部门批准的出国境任务，由局办公室统一办理护照申请手续。出国境人员应按照要求填写《中华人民共和国护照申请表》，提交本人近期免冠照片、身份证等相关材料。

2.局办公室对出国境人员提交的护照申请材料进行审核，无误后报送外事管理部门审批。外事管理部门审批通过后，颁发护照。

3.出国境人员持护照到前往国家（地区）驻华使领馆办理签证手续。办理签证时，应按照使领馆的要求提供真实、准确、完整的材料，并按时前往使领馆面谈或递交材料。

（四）行前教育

1.出国境人员在取得护照和签证后，应参加局组织的行前教育。行前教育由局办公室或外事部门负责组织，内容包括外事纪律、安全知识、文明礼仪、保密规定等。

2.行前教育结束后，出国境人员应签订《出国境承诺书》，承诺遵守国家法律法规和外事纪律，保守国家秘密，按照批准的任务和行程开展工作。

三、出国境人员管理

（一）遵守外事纪律

1.出国境人员应严格遵守国家外事纪律，尊重驻在国（地区）的法律法规、风俗习惯和宗教信仰，不得从事与出国境任务无关的活动。

2.出国境人员在境外期间应保持良好的形象，维护国家尊严和荣誉，不得有任何损害国家利益和形象的言行。

（二）履行出访任务

1.出国境人员应按照批准的任务和行程开展工作，不得擅自变更出访国家（地区）、停留时间和出访路线。

2.出国境人员在境外期间应积极与驻在国（地区）相关部门和单位进行沟通交流，收集与审计工作有关的信息和资料，确保出访任务的顺利完成。

（三）及时报告情况

1.出国境人员在境外期间应定期向局办公室报告工作进展情况和身体状况，遇有重大事项或突发事件应及时报告。

2.出国境人员回国后，应在[X]个工作日内向局办公室提交出访报告。出访报告应包括出访任务完成情况、取得的成果、存在的问题及建议等。

（四）回国销假

1.出国境人员回国后，应及时到局办公室办理销假手续。

2.局办公室对出国境人员的回国情况进行核实，无误后在考勤记录上予以注明。

四、出国境经费管理

（一）预算编制

1.出国境经费预算应根据出国境任务的实际需要，按照国家有关规定和标准进行编制。预算内容应包括国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、公杂费、其他费用等。

2.出国境经费预算经局办公室审核后，报局领导审批。审批通过的预算作为出国境经费开支的依据。

（二）经费报销

1.出国境人员应按照国家有关规定和标准报销出国境经费。报销时，应提供真实、合法、有效的票据，并填写《因公出国境费用报销单》。

2.《因公出国境费用报销单》经科室负责人签字、盖章后，报局办公室审核。局办公室审核无误后，报分管局领导、主要领导审批。

3.主要领导审批同意后，按照财务管理制度的规定进行报销。

（三）经费控制

1.出国境经费应严格按照预算执行，不得超预算开支。如因特殊情况需要调整预算，应按照规定程序进行审批。

2.出国境人员应严格控制经费开支，节约使用经费。在