中国养老行业的分析研究报告2021年.docx

名目

\l“_TOC_250009“中国养老行业概述 1

\l“_TOC_250008“中国养老产业分类 1

\l“_TOC_250007“中国主要养老模式 1

\l“_TOC_250006“中国养老需求升级 3

支持政策不断出台，养老产业迎来进展契机 5

\l“_TOC_250005“国外养老体系介绍 9

中国不同养老模式进展分析 14

\l“_TOC_250004“居家养老模式 14

\l“_TOC_250003“社区养老模式 14

\l“_TOC_250002“机构养老模式 17

国内外高端机构养老案例分析 22

\l“_TOC_250001“养老效劳行业的挑战与进展趋势 29

行业挑战与风险 31

\l“_TOC_250000“行业进展趋势 31

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中国养老行业概述

中国养老产业分类

依据国家统计局公布的《养老产业统计分类〔2025〕》〔国家统计局令30号〕对养老产业的定义，养老产业是以保障和改善老年人生活、安康、安全以及参与社会进展，实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐、老有所安等为目的，为社会公众供给各种养老及相关产品〔货物和效劳〕

依据国家统计局公布的《养老产业统计分类〔2025〕》〔国家统计局令30

号〕对养老产业的定义，养老产业是以保障和改善老年人生活、安康、安全以及

参与社会进展，实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐、老

有所安等为目的，为社会公众供给各种养老及相关产品〔货物和效劳〕的生产活

动集合。

养老产业范围确定为：养老照护效劳，老年医疗卫生效劳，老年安康促进与社会参与，老年社会保障，养老教育培训和人力资源效劳，养老金融效劳，养老科技和才智养老效劳，养老公共治理，其他养老效劳，老年用品及相关产品制造，

老年用品及相关产品销售和租赁，养老设施建设等12个大类。

从养老产业链来看，主要涉及养老住宅及效劳供给者、消费者和养老资金来源

三个层面，所涉及机构包括政府、地产公司、养老效劳机构、保险机构、其他投

资者和养老人群。

中国主要养老模式

依据养老场所和效劳形式的不同，大致可将现有养老模式分三类，包括居家养老、社区养老、机构养老。

居家养老：指以家庭为核心，老人与成年子女等家庭成员共同生活，或单独

居住在家养老。该模式因本钱更低、老人对环境更生疏、家人可陪伴时间较长，是大多数老年人养老的主要选择，也符合中国以孝为先的传统家庭文化。

社区养老：指依托社区公共资源和效劳设施，或引入专业养老机构效劳，如社区老年食堂、日间照料中心、社区卫生效劳中心等，让老年人在所生活的社区范围内，即可快速、便捷地获得相应生活效劳。对生活自理力量相对较弱或子女不在身边的老人来说，社区养老是居家养老的有力补充。

机构养老：主要指以养老院、康养中心、托老所、老年公寓等，专业化养老机构为主体的养老模式。该模式可将老年人集中起来，供给居住、就餐、医疗、消遣等全方位效劳，但需要的建设本钱和资源投入较高，适用失能或失智程度较

高，而家人无力照看的老人群体。

表1三种养老模式比照

养老模式

养老模式

发生场所

主要特点

类型

本钱较低，老人无需更改住宅，

居家养老老人或子女家中 上门效劳、远程监控家人可陪伴时间较长

社区养老效劳机构包括日间照料中心、养老依托社区公共资源和效劳设施，

社区养老 家庭四周社区老人对所处环境更生疏，更具亲

切感

驿站、托老所等综合功能较强的机构，以及

特地围绕老人用餐、医疗等需求设置的老年食堂、社区卫生效劳中心、老年活动中心

本钱较高，老人需更改住宅，服

机构养老专业化养老机构 养老机构可分为保障型、一般型和高端型务内容较为全面、丰富

三种养老模式中，居家为根底，社区为依托，机构为支撑

随着养老效劳行业逐步放开，政府已根本确立居家养老为根底，社区养老为依托，机构养老为支撑的养老效劳体系根本框架。上海、北京等地方政府，也由此间续提出了“9073”或“9064”模式，即90%的老年人居家养老，7%或6%的老人依托社区养老，剩余3%或4%的老人在机构养老。

直到目前，因居家养老和社区养老均依托老人生疏的生活环境，且社区养老效劳机构也多开展面对居家老人的上门效劳，两种养老模式渐渐呈现融合之势。在2025年国务院公布的《“”国家老龄事业进展和养老体系建设规划》中，“居家社区养老效劳”已被作为整体提出，成为2025年-2025年老年事业进展的重要方向。与“9073”等模式相对应，有专家提出“9802”模式，进一步强化居家社区养老在养老效劳体系中的根底性位置。

无论“9073”或是“9802”，前述模式的根本设计思路，都与老人群体的构成，以及三种养老模式的特点相