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医院采购管理办法

第一章总则

第一条为了规范医院采购行为，促进廉政建设，提高采购效率和资金使用效益，根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》、**省财政厅《关于调整设区市、县及政府采购额标准的通知》**市卫生计生委《关于进一步做好市直医疗单位采购工作的通知》等相关规定制定此办法。

第二条采购活动遵循公开、公平和诚实守信原则，严格执行政府采购的相关法律、法规和医院有关规定，确保采购过程公开、规范，采购项目满足医院工作需要。

第三条医院采购货物及服务（药品、基建工程、报废资产处理项目除外）项目由采购处按计划、按规程采购。药品、基建工程、报废资产处理项目由相关业务科室按法律规定执行采购。

第四条政府采购工程以及与工程建设有关的货物和服务，采用招标方式采购的，适用《招标投标法》及其实施条例；采用其他方式采购的，适用《政府采购法》及其实施条例。

第五条采购项目依照国家规定需要履行项目审批、核准手续的，应当先履行审批、核准手续。

第六条采购项目应该是医院年度预算中已安排的且列入采购计划的采购项目，没有年度预算或没有列入采购计划的采购项目，须先履行预算及采购审批程序后再执行采购程序。

第七条如本采购管办法与国家的法律法规发生冲突时，按国家法律法规执行。

第二章组织管

第八条医院成立采购管委员会，人员由医院领导班子成员、审计、纪检、财务、感染、物价、安全、医务、护、采购及业务管科室（设备、耗材、物资供应、信息）代表组成，负责对采购项目进行决策、监督、管。日常工作由采购处负责。

第九条采购项目管的业务科室负责接收使用部门的采购项目申请，组织专业委员会对拟采购项目进行可行性论证，制订初步采购计划，上报院长办公会审议，通过后形成采购计划。

第十条采购处负责经院长办公会审议通过后的采购计

划的落实执行，包括组织采购论证、按照规定执行政府采购程序、签订合同、参加专项采购的首次验收、采购文件的整理归档等工作。

第三章采购方式

第十一条医疗设备等价值高、使周期长的项目，实行专项采购；医疗器械、医耗材、后勤物资等品种规格多、需求频繁的项目，可实行周期性采购。周期性采购项目由采购处组织签订合同后，交由管理科室执行日常采

购。

第十二条采购处就采购项目组织采购论证会议，论证结果报院长办公会讨论通过后，专项采购单项或批量（一个预算年度内）30万元以下项目及周期性采购项目，由采购处组织与供应商签订采购合同，单项或批量（一个预算年度内）30万元以上（含30万元）的采购项目，由采购处组织执行政府采购。

第十三条对于单项价格在10万元以下、使优良、售后服务满意、一年内已经过论证的专项采购项目，在型号配置及价格不变的情况下，经申请科室主任签字确认后，

采购处可以直接与供应商签订采购合同。

第十四条符合下列情形之一，可采单一来源方式采

购。

（一）只能从唯一供应商处采购的。

（二）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购的。

（三）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的。

第四章采购程序

第十五条预算（划）内采购程序。

（一）制订采购划和采购预算。

拟采购的专项采购项目或周期性采购新项目申请由需求科室提交给相关业务管理科室（如医疗设备管理处、临床药学处、物资供应处、信息管理处等），相关业务管理科室组织专业委员会进行可行性论证后（含配套耗材设备需要设备委员会和耗材委员会分别论证），提交院长办公会审议通过后形成采购划，由院长办公室出具采购划文件，下发给采购处。列入采购划的项目，相关业务科室必须编制预算，并报给财务处，采购预算管理委员会和院长办公会讨论通过后，财务处下发采购预算给采购处。采购处按照采购预算和采购划执行采购程序。对于审议

未通过的需求项目，由相关业务科室反馈给提交需求的科室。

（二）业务范围划分。

单项1万元（或批量5万元）以下的医疗设备和维保专项采购项目，单项（或批量）5万元以下的信息、后勤物资及服务的专项采购项目由管理科室依法采购，管理科室成立价小组（由管理科室主任、项目负责人、使用科室代表3人及以上组成），价前进行深入调研，广泛进行比选，确定中选供应商、产品及价格，并做好价记录，

相关资料报采购处备案。单项1万元或批量5万元以上的医疗设备和维保专项采购项目，单项（或批量）5万元以上的信息、后勤物资及服务的专项采购项目，所有周期性采购新项目由采购处根据院长办公会文件采购。

（三）采购处根据采购计划和采购预算，按照轻重缓急,优先采购计划内的、科