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村干部学历提升计划推进缓慢整改措施

一、深入剖析推进缓慢的原因

（一）宣传动员层面

宣传方式较为单一，多依赖传统的会议传达和张贴通知，未能充分利用新媒体平台进行广泛宣传。宣传内容不够生动具体，对于学历提升的好处仅停留在表面，如工资待遇提升、政策支持等，没有深入挖掘对村干部个人成长和村庄发展的长远意义。同时，宣传缺乏针对性，没有根据不同年龄段、不同文化程度的村干部特点进行精准宣传。

（二）学习时间安排层面

村干部日常工作繁忙，承担着乡村治理、政策落实、矛盾调解等多项任务，很难抽出完整的时间参加集中学习。学历提升课程安排不够灵活，多为固定时间、固定地点的集中授课，与村干部的工作时间冲突较大。此外，缺乏合理的学习时间规划指导，村干部自身也难以平衡工作与学习的关系。

（三）学习成本层面

学费对于部分经济困难的村干部来说是一笔不小的负担，尽管有一定的政策补贴，但仍有村干部因经济原因望而却步。除了学费，学习过程中的教材费、资料费等额外费用也增加了学习成本。同时，参加学习可能会影响村干部的工作收入，如因学习请假导致误工补贴减少等。

（四）激励机制层面

现有的激励措施不够完善，仅在学费补贴和职务晋升方面有一定政策，但缺乏系统性和持续性。在政治待遇方面，对于学历提升后的村干部在评优评先、担任重要职务等方面的激励不足。在经济待遇方面，工资待遇提升幅度较小，不能充分体现学历提升的价值。此外，缺乏精神激励，对学历提升成效显著的村干部宣传表彰不够，未能形成良好的示范效应。

（五）课程设置与教学质量层面

课程设置与村干部的实际工作需求结合不够紧密，理论性课程较多，实用性课程较少。教学方式以传统的课堂讲授为主，缺乏互动性和实践性，不能充分调动村干部的学习积极性。师资力量不足，部分授课教师缺乏农村工作经验，对村干部的实际需求了解不够，教学内容缺乏针对性。

二、具体整改措施

（一）优化宣传动员方式

1.丰富宣传渠道

充分利用新媒体平台，如微信公众号、抖音、快手等，制作生动有趣的宣传视频和图文资料，宣传学历提升计划的政策、好处和成功案例。定期发布学习动态和优秀学员事迹，营造良好的学习氛围。同时，结合传统宣传方式，如在村委会、社区活动中心等场所张贴海报、发放宣传手册，组织专题宣传活动等，确保宣传全覆盖。

2.精准宣传内容

根据不同年龄段、不同文化程度的村干部特点，制定个性化的宣传内容。对于年轻村干部，重点宣传学历提升对个人职业发展和未来成长的帮助；对于年龄较大的村干部，强调学历提升对提升工作能力、更好服务村民的重要性。同时，深入挖掘学历提升对村庄发展的长远意义，如提高村庄治理水平、推动产业发展等，增强村干部的学习动力。

3.开展宣传培训

组织专门的宣传培训，提高宣传人员的业务水平和沟通能力。让宣传人员深入了解学历提升计划的各项政策和优势，能够准确、生动地向村干部进行宣传讲解。同时，建立宣传效果反馈机制，及时了解村干部的需求和疑问，调整宣传策略。

（二）合理安排学习时间

1.灵活课程安排

采用线上线下相结合的教学模式，增加线上课程的比例，让村干部可以根据自己的时间灵活安排学习。对于必须的线下课程，尽量安排在周末或节假日，减少与工作时间的冲突。同时，根据村干部的工作特点，设置模块化的课程，允许村干部分阶段、分模块完成学习任务。

2.提供学习时间规划指导

为每位村干部制定个性化的学习时间规划，根据课程安排和个人工作情况，合理分配学习时间。定期组织学习时间管理培训，帮助村干部掌握有效的时间管理方法，提高学习效率。建立学习小组，鼓励村干部相互监督、相互帮助，共同完成学习任务。

3.建立弹性学习制度

对于因工作原因无法按时参加学习的村干部，建立弹性学习制度。允许他们通过线上课程补课、提交作业等方式完成学习任务。同时，对于在学习过程中表现优秀、能够合理平衡工作与学习的村干部，给予一定的奖励和表彰。

（三）降低学习成本

1.加大学费补贴力度

积极争取政府财政支持，提高学费补贴标准，确保大部分村干部能够承担得起学习费用。对于经济困难的村干部，给予全额学费补贴或提供助学贷款。同时，协调学校和培训机构，降低教材费、资料费等额外费用，减轻村干部的经济负担。

2.减少误工损失

建立学习误工补贴制度，对于因参加学习而影响工作收入的村干部，给予一定的误工补贴。补贴标准根据学习时间和工作损失情况合理确定。同时，鼓励村干部合理安排工作，尽量减少因学习对工作的影响。

3.拓展资金来源

积极探索多元化的资金筹集渠道，如争取企业赞助、社会捐赠等。设立村干部学历提升专项基金，用于支持村干部的学习和培训。同时，鼓励村干部通过自身努力争取奖学金、助学金等，降低学习成本。

（四）完善激励机制

1.强化政治待遇激励

在评优评先、选拔任用等方面，对学历提升后的村干部给予优先